访白银市发改委主任张智俊：推动新一轮发展

　　省委、省政府提出了“中心带动，两翼齐飞，组团发展，整体推进”的区域发展战略，这一区域发展战略的“中心”就是规划建设“兰白都市经济圈”。如何抢抓机遇，快速融入，加快城市转型步伐，推动白银新一轮发展？近日，记者就这一问题采访了市发改委主任张智俊。

　　张智俊说，建设“兰白都市经济圈”是白银转型的又一次重大历史机遇。认真落实省上的区域发展战略，以“兰白都市经济圈”的建设为契机，紧密结合白银实际，实施“融入中心，优化布局，区域联动，科学转型”的发展战略，积极促进兰州白银城市发展相融合、产业发展合理布局、生态建设整体推进的新格局，通过5至10年的艰苦努力，实现产业支撑能力、基础设施建设、城镇化总体水平和城乡群众生活质量大幅度提升。我们要强化白银的区域中心城市、重要工业基地和中部生态屏障地位，推进兰州、白银两城市加快融合，实现区域内资源和生产要素优化整合，经济和技术优势互补，市场主体互利合作，形成大城市带动中心城市发展，大城市与中心城市合理分工，进而推动区域经济快速发展的格局。

　　建设“兰白都市经济圈”是一项综合系统工程，必须统筹规划、分步实施，先易后难、有序推进。在路径选择上，要从八个方面做起，也就是着力推进“八个一体化”。张智俊说，一要强化政策引导，推进规划布局一体化。要加强与兰州对口部门的联系，结合《关于加快推进兰州白银和酒泉嘉峪关区域经济一体化发展工作意见》和国家即将出台支持“兰白都市经济圈”建设的“十二五”规划，强化政策引导，抓紧完成规划编制。二要整合优势资源，推进产业发展一体化。充分发挥白银的优势资源，结合兰州的有利条件，积极挖掘发展新兴产业，坚持从实际出发，按照“大项目——产业链——产业集群——产业基地”的模式，科学规划两市间的产业分工，特别是以兰白、白刘高速公路为轴线，对沿线生产要素按产业联系进行整合，将这一地带建设成各产业和各类生产要素聚集发展的工业经济带。整合两市产业基础，进行产业分工协作，重点做大做强有色、化工、能源、医药等传统产业。三要培育要素市场，推进市场建设一体化。坚持兰州的市场中心地位，辐射连接到白银，形成一个兰白市场流通带，建立和培育一体化的消费品市场、资本金融市场、信息技术市场、人力资源市场和产权交易市场、以陶瓷为主的建材产业以及物流集散基地，积极引导社会中介组织和行业协会加快发展，鼓励和支持他们开展跨城市合作。充分利用白银的土地优势，建设工业仓储基地，积极发展现代物流业。

　　张智俊说，四要完善城镇体系，推进城乡建设一体化。按照科学规划、合理布局、配套建设的原则，以黄河沿岸、交通干线为骨架，形态开发和功能开发并重，在扩容提质、基础设施建设、聚集产业上下功夫，形成加工型、娱乐型、生态型等各具形态的农村新型城市格局。高度重视中心城镇建设，培育各具特色的小城镇，将水川、四龙、北湾、刘川等沿河城镇统一规划建设，不断提升城镇化水平。五要围绕休闲娱乐，推进休闲生活一体化。西区开发要以白银至兰州高速公路为轴线，继续向西向南推进。加快建设体育活动中心、人工湖等工程，规划建设高档次生态居住小区、高档别墅等休闲娱乐场所，吸引兰州及周边的市民到白银置业安家、休闲娱乐。六要加强基础设施建设，推进交通通讯一体化。要以高速化、网络化为重点，进一步加强交通、通讯等基础设施建设，加快城市间快速干道的配套与衔接。七要强化节能减排和资源保护，推进生态文明一体化。按照全面协调可持续发展的要求，制定污染治理和生态环境保护规划。大力发展循环经济，促进生态建设产业化和产业发展生态化。要建设城市大园林，扩展地域空间，争取与兰州共同努力，形成兰州至白银的绿色走廊，逐步形成由点到线，由线到面的绿化，使白银的生态状况得到根本好转。八要坚持协调发展，推进社会事业一体化。不断缩小区域内基础设施、义务教育、高等教育、医疗卫生、社会保障等方面与兰州的差距，实现基本公共服务均等化。充分发挥白银的产业优势和兰州的科技优势，不断推进产学研相结合。加强区域内的文化交流，充分发挥区域优势，发展区域文化旅游业。