甘肃省藏区工作领导小组暨全省对口帮扶支援藏区工作会召开

　　省藏区工作领导小组暨全省对口帮扶支援藏区工作会提出

　　努力开创藏区工作新局面

　　陆浩讲话刘伟平主持鹿心社出席

　　本报兰州5月11日讯(记者徐爱龙)省藏区工作领导小组暨全省对口帮扶支援藏区工作会议今天下午在兰州召开。会议强调，要认真贯彻落实中央决策部署，紧密结合我省藏区实际，突出重点，突破难点，同心同德、锐意进取、真抓实干，扎实开展对口帮扶支援，努力开创我省藏区工作新局面。

　　省委书记、省人大常委会主任、省藏区工作领导小组组长陆浩出席会议并讲话，省委副书记、省长、省藏区工作领导小组副组长刘伟平主持会议，省委副书记、省藏区工作领导小组副组长鹿心社出席会议。

　　励小捷、刘永富、罗笑虎、刘立军、李林及李沛文等出席会议。

　　甘南藏族自治州和武威市汇报了贯彻落实藏区工作座谈会议精神的有关情况，省发改委、省财政厅作了大会发言，庆阳市交流了对口帮扶的经验。

　　在听取大家的发言后，陆浩指出，去年以来特别是省委藏区工作座谈会以来，在党中央国务院的坚强领导下，全省各级党委政府紧紧围绕推动藏区实现跨越式发展和长治久安这个中心，不断完善思路，强化措施，靠实责任，认真落实中央的各项决策部署，推动藏区各项工作取得了新的进展。一是抓住主要矛盾，着力推动藏区加快发展。二是解决突出问题，下功夫保障和改善民生。三是创新政策措施，深入推进对口帮扶工作。四是科学谋划安排，努力保持藏区社会大局持续稳定。五是明确工作重点，创造性地开展民族宗教工作。六是突出重点环节，着力加强藏区基层组织和基层政权建设。通过一年的努力，我们在推动藏区改革发展稳定方面取得了显著的成绩，更为重要的是，在实践中形成了一些行之有效的措施办法和制度机制。全省各级党委和有关部门要紧密结合实际，把学习借鉴先进同总结实践经验结合起来，把抓好工作落实同积极探索创新结合起来，努力推动藏区经济社会又好又快发展。

　　陆浩强调，“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，也是推进藏区实现跨越式发展和长治久安的攻坚时期。做好这一时期的藏区工作，我们既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。必须清醒地看到，藏区工作面临的国内外形势仍然复杂严峻，加快藏区经济社会发展的任务相当艰巨，维护藏区社会稳定的任务十分繁重。全省各级党委政府一定要进一步增强忧患意识、大局意识，下功夫解决好当前工作涉及长远的重点难点问题，居安思危、未雨绸缪，牢牢掌握藏区工作的主动权。

　　陆浩强调，当前和今后一个时期，我们要突出抓好五个方面的重点任务：一是全力推进藏区经济社会发展。要抓好“十二五”发展规划中各项优惠政策及重大项目的衔接和落实工作。要切实保障和改善民生，实施积极的就业政策，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，科学有序地开展舟曲灾后恢复重建。要加快社会事业建设步伐，努力提高各级各类教育质量，全面推进医药卫生体制改革，加强公共文化基础设施建设，着力推进基本公共服务均等化。要加大基础设施和生态环境建设力度，统筹生态环境保护和经济社会发展。

　　要下功夫做大做强以高原绿色食品、高原特色生态旅游、民族特需用品等为代表的优势特色产业，切实增强藏区自我发展能力。二是努力维护藏区社会稳定。要从强化责任入手，切实把各项维稳措施落实到基层，落实到具体责任人。深入持久开展民族团结进步宣传教育活动，积极推进藏区社会管理创新，注重做好矛盾纠纷化解工作，最大限度地激发社会活力，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断巩固和发展藏区和谐稳定的良好局面。三是扎实做好藏传佛教工作。要建立和完善州、县、乡三级管理体制，明确责任主体，依法加强对寺庙的管理。要把寺庙纳入社会公共服务范畴，进一步推进社会保障制度向寺庙延伸。大力开展和谐寺庙创建活动，不断加强寺管会班子建设，确保藏传佛教寺庙的领导权牢牢掌握在爱国爱教人士手中。四是进一步加强藏区基层组织建设，深入开展创先争优活动，强化基层基础工作。五是继续做好对口帮扶工作。各有关市、省直相关部门、省属企业和藏区各县区要进一步理清思路、完善措施，制定帮扶规划，根据藏区的实际需要，明确帮扶内容和方式，坚持把经济支援、干部支援、人才技术支援有机结合起来，优先解决急需的民生问题和社会事业发展问题。要积极做好对口帮扶支援工作的监督检查，确保帮扶资金正确使用。

　　刘伟平就进一步做好项目建设、对口帮扶、政策落实提出了具体要求。一要全力抓好藏区重大项目建设。要建立健全协调推进机制，实现各级各部门左右衔接、上下联动、通力合作，确保申报项目早日获批，已批项目尽早开工。要在保证质量的前提下，加快在建项目的施工进度，争取年内完成更多的投资量。要加大藏区重大项目建设考核力度，确保项目建设按期完成。对行动迟缓、措施不力、落实不到位的单位，要及时通报督促，确保藏区重大项目建设任务顺利完成。二要不断完善对口帮扶工作协调机制。要进一步建立健全对口帮扶支援领导机构和办事机构，明确责任人，加强工作衔接和沟通。承担帮扶任务的各市，要及时足额落实对口帮扶资金，把对口帮扶的重点放在直接惠及农牧民生产生活上，进一步完善帮扶工作方案和规划，细化帮扶措施，切实加大帮扶项目推进落实力度。有对口帮扶任务的省属国有大型企业，要通过帮扶项目、资金等多种援助方式，确保帮扶工作取得实效。要进一步建立健全对口帮扶支援工作机制，加强相互之间的协调配合，提高政策落实的效率和力度，形成支持藏区发展的强大工作合力。三要切实推动各项援藏政策落实到位。要按照有关部署和要求，进一步强化组织领导，建立健全目标管理责任和绩效考核制度，尤其要把涉及藏区民生改善、社会稳定、生态保护、干部待遇等各项目标要求落到实处，确保藏区干部群众得到实实在在的实惠。要加大藏区维稳工作经费的落实力度，加强基层维稳力量建设，形成维护社会稳定的合力。要建立工作协调和信息通报制度，及时通报各方面工作进展情况和信息，以便各单位、各市州有针对性地开展工作。要进一步加大贯彻落实情况的督查力度，及时掌握工作进展情况，推动各项任务的开展，确保省委、省政府的决策部署和各项帮扶支援政策不折不扣地得到贯彻落实，取得实实在在的效果。