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甘肃省法院党组书记、院长梁明远答记者问

2016-06-17 07:38来源:每日甘肃网-甘肃日报

  坚决打赢“基本解决执行难”攻坚战

   ——省法院党组书记、院长梁明远答记者问

 

  本报记者朱婕

  6月7日,全省第七次解决执行难工作联席会议在省高级人民法院召开,会议动员52家成员单位全面向“基本解决执行难”宣战。

  “执行难”是人民群众普遍关注的焦点问题,是影响司法公信的关键问题。省法院党组提出,在两年内实现基本解决执行难问题。这是一场克难攻坚的硬仗。省法院对全省各级法院开展执行工作有何部署,工作重点是什么?日前,省高级人民法院党组书记、院长梁明远接受了本报记者的专访。

  问:最高人民法院要求在两到三年时间内基本解决执行难问题,为什么我省提出用两年时间基本解决执行难问题?

  答:全面依法治国和深化司法改革的新形势,为人民法院解决执行难问题提供了难得的历史契机。今年3月,最高人民法院院长周强在十二届全国人大四次会议上作出了“向执行难宣战,在两三年内基本解决执行难问题”的庄严承诺。4月20日,最高人民法院专门召开全国电视电话会议进行了安排部署。近期,最高法院确定了全国19个执行工作基础较好的省(市、自治区)为基本解决执行难工作重点推进地区,我省名列其中(西北地区有甘肃和陕西),要求力争在两年内完成基本解决执行难的目标任务。对此,省法院党组向省委作了专题汇报后,提出在两年内实现基本解决执行难问题。并结合我省实际,制定出台了29条措施,要求坚决打好主动执行的“整体战”、清理积案的“歼灭战”、执行改革的“攻坚战”、信息化和规范化建设的“阵地战”、失信惩戒的“威慑战”、宣传舆论的“引导战”、素质能力的“提升战”这七大战役,确保完成基本解决执行难的目标任务。

  问:执行难到底难在哪?省法院对全省各级法院开展“基本解决执行难”工作有哪些具体部署?

  答:近年来,我省的执行工作在各级党委、人大、政府、政协及社会各界的关心支持下,在各级法院的积极努力下,“执行难”问题得到有效缓解。但在执行工作中,被执行人难找、执行财产难寻、协助执行难求、应执行财产难动、特殊主体难碰“五难”情况仍比较突出,处处给执行工作带来困扰,部分生效裁判因为执行不力、执行失范等多种原因加剧了执行难。

  “基本解决执行难”是今年全省法院工作的重中之重。全省法院将按照“三严三实”和“两学一做”主题教育的要求,全力推进实现“基本解决执行难”的目标。一是加强组织领导。各级法院要成立以院长为组长的“基本解决执行难”工作领导小组,各级法院院长认真履行第一责任人的职责,层层建立责任制。二是明确目标任务。全省法院要按照最高法院和省法院部署的路线图和时间表,进一步细化各项工作举措。2017年2月底前,有财产可供执行积案85%以上执行完毕,2017年6月底前实现有财产可供执行案件的执结率达到95%以上,2018年6月底前实现基本实现解决执行难工作目标。三是强化工作措施。选择重点,集中突破,带动一批案件得到实际执结。不断强化依法执行,加强与联动部门的协作配合,加大对拒不履行生效裁判的违法犯罪行为的打击力度。四是落实工作保障。加强立审执协调配合,建立执行与破产有序衔接机制,配齐配强执行队伍,加强执行装备建设。五是加强监督检查。充分发挥执行约谈工作机制督促作用,确保任务整体推进。

  问:执行工作被全社会广泛关注,怎样凝聚工作合力?如何认定执行难问题是否得到解决?

  答:解决执行难是一项复杂的系统工程,仅仅依靠法院一家的力量难以从根本上化解执行难,必须形成有效的工作合力。全省各级法院要紧紧依靠党委坚强领导,自觉接受人大监督,积极争取政府、政协及社会各界支持,进一步健全完善多部门参与的执行联动协作机制,在全社会营造配合、协助、支持人民法院执行的舆论氛围和良好风气。

  执行难问题是否得到解决,目标能否实现,不能由法院自身来认定。省法院决定参照最高法院的方法,引入第三方独立评估机构,每年对各市州解决执行难工作的效果进行一次客观、公正、科学的评价,向社会发布评价结果。开展第三方评估,能够得到更加全面的信息,听到更多新的声音,发现更多新的问题,得出更加有信服力的结论,更加彰显人民法院解决执行难的决心。

 编辑:[杨晨雨]
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