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2015年度县(市、区)委书记基层党建工作述职评议问题整改落实情况公示

17-02-05 00:02来源:酒泉日报

  聚焦主责主业抓党建 坚持问题导向抓整改

  ——2015年度县(市、区)委书记基层党建工作述职评议问题整改落实情况公示

  中共酒泉市委常委、敦煌市委书记詹顺舟

  整改问题1.基层党建统筹推进还不够均衡。(领导点评)

  整改措施及成效:

  (1)42名县级以上党员领导干部包抓党建联系点118个,解决难题387个。

  (2)分领域设立基层党建工作督查组,开展督查57次,通报18次。

  (3)建立健全加强农村、社会组织党的建设等意见,统筹推进基层党建七项重点任务落到实处。

  (4)全面推行“1+3”帮扶整顿措施,分领域整顿转化软弱涣散党组织12个。

  整改问题2.党员教育管理刚性约束还不够到位。(领导点评)

  整改措施及成效:

  (1)深入推进“两学一做”学习教育,创新开发了“飞天先锋微家园”和“红色营养包”等学教载体。

  (2)开展基层党建七项重点工作任务、“三会一课”等专项督查8次,严格规范党内组织生活。

  (3)分领域建立健全了党组织“堡垒指数”、党员“飞天先锋指数”等制度。

  (4)围绕“六个问责”,对10个单位和5名责任人进行了通报批评,对13名领导干部给予了政纪处分。

  整改问题3.基层党组织服务功能还不够完善。(领导点评)

  整改措施及成效:

  (1)全面推行农村基层党建网格化管理,推进惠农资源和服务力量入网进格。

  (2)组建党员志愿服务队和攻坚队126支。

  (3)高标准打造服务型党建示范点27个,并配发了服务设备。

  (4)对新改建的11个村(社区)党组织活动场所进行了经费补助。

  (5)累计投资150余万元,扎实推进乡镇“五小”工程建设。

  整改问题4.党建活动载体还不够丰富,党建品牌宣传推广力度还不够大。(自己查摆)

  整改措施及成效:

  (1)创新开展了“双百双树”活动。

  (2)大力实施“先锋建功”行动,统筹各级党组织发动9700多名党员主动投身服务保障文博会。

  (3)围绕庆祝建党95周年,精心策划了表彰先进典型、党建成果展示等8项系列活动。

  (4)建立健全了基层党建观摩交流制度,开展党建观摩活动5次。

  整改问题5.党员干部外出教育培训力度还不够大,综合能力素质还有待提高。(群众评议)

  整改措施及成效:

  (1)分层分批举办了党组织书记轮训班,选派党员干部130多人赴发达地区举办考察培训班6期。

  (2)为全市56个村更换发放了新的远程教育电教设备,推进党员教育管理上电脑、上手机。

  (3)举办了全市领导干部学习研讨班、文博会知识专题培训班,组织大讨论活动813场次,开展各类学习研讨1500多场次。

  酒泉市人民政府副市长、中共玉门市委书记陈炎人

  整改问题1.抓基层党建的压力传导不够到位。(自己查摆)

  整改措施及成效:

  (1)层层签订党建责任书,健全市委统揽全局、常委分工负责、组织部门牵头协调、述职评议考核等工作机制,形成了抓党建的工作合力。

  (2)建立“党建工作问题库”,推行责任清单、问题清单、整改清单管理,开展专项调研10次、督查检查12次,推动了基层党建工作。

  (3)常委会专题研究,明确6名常委每人联系包抓1个党建示范点,分领域探索可复制、可推广的经验,带动基层党建规范化、标准化。

  整改问题2.基层党建服务保障精准扶贫还不够有力。(领导点评、自己查摆)

  整改措施及成效:

  (1)持续加大投入,村办公经费提高到5万元;村干部工资年均2.4万元,对41个村级办公场所和为民服务站点、72个组级活动室进行了改扩建。

  (2)先后举办4期轮训班,对村干部进行了培训;移民村大学生村官配备达到了100%;结合村“两委”换届,选优配强了59个村的“两委”班子,健全了工青妇等群团组织。

  (3)创新“党支部+合作社+贫困户”产业扶贫模式,选派62名机关干部到村挂任第一书记或副书记,推动了脱贫任务落实。

  整改问题3.移民村党组织服务群众的能力不强。(自己查摆)

  整改措施及成效:

  (1)结合村“两委”换届,整顿了3个软弱涣散党组织,选优配强了19个移民村书记。

  (2)建立乡干部联系村干部、乡镇干部挂任村支部书记机制,提高移民村干部能力素质。

  (3)围绕“两学一做”、精准扶贫等工作,对56名移民村干部进行了轮训。

  整改问题4.非公企业和社会组织党建工作还较为薄弱。(领导点评、自己查摆)

  整改措施及成效:

  (1)成立非公经济组织和社会组织党工委,选派党建工作指导员,推进非公企业和社会组织党组织覆盖率达到了38%、75%。

  (2)指导18个非公企业和社会组织调整配强了党组织书记。

  (3)落实党建工作经费10万元,支持非公企业和社会组织领域开展“两学一做”和党员培训。

  整改问题5.党建创新力度需加大,典型示范效应发挥不够充分。(领导点评、自己查摆)

  整改措施及成效:

  (1)大力深化“铁人先锋”行动和“党员干部为民服务代理制”,表彰了70个“铁人”群体和个人,在玉门电视台开设“两学一做新实践”专栏,制作《玉门人·玉门事》百集人物专题片,大力宣传先锋事迹。

  (2)结合开展“两学一做”学习教育,分领域培育45个基层党建示范点,提升党建工作水平。

  酒泉市人民政府副市长、中共肃州区委书记杨金泉

  整改问题1.压力传导还不到位。(领导点评、自己查摆)

  整改措施及成效:

  (1)严格落实“3456”责任体系,建立“6+3”推进机制,常委会全年研究党建工作14次,听取专项汇报5次,研究解决问题42项。

  (2)全覆盖细化建立“三单一账”,全面推行“三评联考”,季度督查考评,半年观摩测评,年底述职评议,对4名党建考核归口排序末位的党组织书记、分管领导取消了“优秀”等次。

  整改问题2.特色亮点总结推广用力不够。(领导点评、自己查摆)

  整改措施及成效:

  (1)持续开展“百点示范”工程,建成金泉路社区、上坝镇旧墩村等34个党建示范点,18个软弱涣散党组织全部整顿转化。

  (2)将基层党建与产业发展、服务群众、企业生产经营深度融合,培育出了“高台教化”“老妈妈志愿者”“三微课堂”等28个党建工作品牌。

  (3)在区电视台开设“两优一先”做模范、走进基层看党建、“两学一做”见实效等栏目,对典型经验做法进行了全方位宣传报道。

  整改问题3.整体推进还不均衡。(领导点评)

  整改措施及成效:

  (1)开展非公企业和社会组织党建工作“百日攻坚”行动,采取五种方式扩大“两个覆盖”,覆盖率分别达到35.6%、75.6%。

  (2)持续抓好规范化建设,因企制宜开展“三有三无”“五比五争创”“党员攻坚队”“技术大比武”等实践活动,促进了非公企业和社会组织健康发展。

  整改问题4.服务能力和水平还有待提升。(自己查摆)

  整改措施及成效:

  (1)纵深推进先锋引领五大工程,农村在产业链上建立党组织91个,创建先锋基地135个。社区开展“三化创六园”活动,创建“六有五好”楼院网格党支部24个。非公企业和社会组织建立党员责任区531个,创建党员示范岗320个。机关、事业单位持续抓好效能建设,树立了干净干事、诚实守信、阳光服务新形象。

  (2)深化推进“网格化”精准管理服务,落实全程代理、一站式服务、网络服务,将20多项服务事项下沉下放村、社区楼院,方便了群众就近办事。

  (3)推行直管党员和在职党员“1+1”一卡双制管理,全面落实“固定党日”制度,从严发展党员311名。

  整改问题5.基础保障还不到位。(自己查摆)

  整改措施及成效:

  (1)将村、组和社区聘用制干部工资提高到2.7万元、8100元和2.87万元。村、社区年办公和服务群众经费达到5万元和12万元。

  (2)为每个楼院网格支部增加工作经费1000元,全部达到3000元,居民党员党费全部返还,保障正常运行。

  (3)投资2100万元,新改建村、社区活动场所9个、组文化室100个、社区楼院活动场所24个。

  中共金塔县委书记方学贵

  整改问题1.压力传导还不够有力。(领导点评、自己查找)

  整改措施及成效:

  研究制定《金塔县2016-2018年基层组织建设三年规划》和5个配套意见,按要求选优配齐了党务干部,逐级建立党建重点工作责任清单,定期开展党建调研督查,每季度召开推进会、座谈会,约谈党(工)委书记,分析研判抓党建履责情况,严格执行抓党建“三级联述联评联考”制度,注重党员群众参与和考评结果运用,推动了各级党组织书记抓党建“第一责任”落实。

  整改问题2.整体提升还不够有力。(领导点评、自己查找)

  整改措施及成效:

  (1)制定印发《关于在全县非公企业和社会组织党组织中实施“五联五促”工程的安排意见》,研究制定联席会议、联系指导、责任考核等制度10项,配备非公有制企业和社会组织党建指导员32名。

  (2)开展“百日攻坚”行动和各领域党组织结对共建活动,培育标准化示范点34个,非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到36.1%、78.4%。

  整改问题3.基层教育还不够到位。(领导点评)

  整改措施及成效:

  (1)建立“四位一体”培训机制,举办高校培训班6期,“高端专家月讲堂”“富民兴陇”讲座19期、实用技术培训班54期,培训基层党组织书记2000多人次。

  (2)严格落实“双述双评”制度,执行“四议两公开”工作法,建立村级组织权力清单,强化对基层干部的监督。

  (3)实行村党组织书记县级备案管理和个人重大事项向乡镇党委报告制度,加强了带头人队伍管理。

  整改问题4.部分基层党组织战斗力仍显不足。(自己查摆)

  整改措施及成效:

  (1)不断加强基层干部队伍建设,结合村“两委”换届,选配致富带富型书记78名,择优推选村级后备干部344名,采取集中轮训、考察学习、高校培训、专题调训等形式,组织开展基层党组织书记培训班23期。

  (2)建立软弱涣散党组织、末尾党支部常态化整顿提升和“3+1”督导帮扶机制,整顿提升后进党支部38个。

  整改问题5.党员管理教育的力度仍需加大。(自己查摆)

  整改措施及成效:

  (1)进一步规范党员组织生活,全面推行“党员固定活动日”,实行“三会一课”报备管理,从严落实双重组织生活制度,深化党员“亮身份、树形象”活动,抓实农村党员“十面旗”、在职党员“双岗双争”、无职党员设岗定责等评议活动,全程纪实管理党员。

  (2)全覆盖开展“两学一做”学习教育,举办各类培训班110期,培训党员1.1万余人次。

  (3)办好远教频道、远教导报、组工网站、组工微信等学教资源输出平台,延伸拓展了党员培训渠道。

  (4)完善台账建立和流动党员登记工作,强化了流动党员服务管理。

  中共瓜州县委书记宋诚

  整改问题1.监督检查和问责追究还不够到位。(领导点评)

  整改措施及成效:

  (1)以“六个问责”为抓手,积极开展以教育明责、清单定责、述职评责、约谈追责、督查强责为主要内容的党建责任工作推进机制。

  (2)围绕党建责任清单落实情况,常委会专题听取并研究基层党建工作12次,年内组织专项督查检查7次。

  (3)县委常委和乡镇、部门党组织书记逐级约谈分管领域或下属单位党组织负责人600余人次。

  整改问题2.基层党建服务保障精准扶贫的结合点、着力点找得还不够准。(领导点评)

  整改措施及成效:

  (1)实施“先锋引领攻坚精准扶贫行动”,聚集全面攻坚精准脱贫的强大合力。

  (2)采取“党建+”理念,将党组织建在产业链上,创建产业带动型党组织113个、先锋富民示范基地189个,培树党员先锋示范户1300户,结成帮扶对子786个。

  (3)落实帮扶项目247个、资金1200万元,解决难题386个,2016年全县移民乡镇人均可支配收入突破8100元,贫困发生率由2011年的66.7%降低到2016年的1%以内。

  整改问题3.移民乡镇基础设施还比较薄弱,移民乡村党员示范引领作用发挥不足。(领导点评和自己查摆)

  整改措施及成效:

  (1)实施“头雁培育”工程,结合村社区“两委”换届工作,调整配备思想素质高、致富带富能力强、服务意识好、群众认可的村党组织书记74人。

  (2)培训党员群众28000余人次,选派、抽调400余名先锋党员驻村帮扶,建成县乡村三级为民服务网络,为群众帮办实事1.4万余件。

  (3)积极协调、整合项目资金,投资5亿多元,完成双塔水库除险加固、土地整理等项目,全面改善移民乡村基础设施条件。

  整改问题4.基层党建责任落实还不够平衡。(自己查摆)

  整改措施及成效:

  (1)整顿移民乡村软弱涣散党组织11个。

  (2)35名县级领导和600余名科级干部包抓党建联系点992个,解决问题1185个。

  (3)选配24名乡镇组织干事,106名机关党建专干专门负责基层党建工作。

  (4)严格落实“三级联述联评联考”制度,层层组织基层党组织书记开展“双向”述职和“双向”评议。

  整改问题5.基层党建工作保障机制落实还相对滞后。(自己查摆)

  整改措施及成效:

  (1)筹资1025万元,新建党群服务中心7个、组级党群活动室40个,社区便民服务中心3个。

  (2)继续按标准落实村、社区基层服务经费,按时发放离任村(社区)干部生活补助,村组干部报酬增幅分别达15%和30%以上。

  (3)为每个乡镇党委、县直部门党(工)委、党(总)支部每年列支党建工作专项经费3万元、1万元和0.5万元。

  中共肃北县委书记张立东

  整改问题1.基层党建工作责任落实不够到位,压力传导不够,抓基层党建的措施还不够严格有力。(领导点评和个人查摆)

  整改措施及成效:

  (1)建立县乡党委书记抓党建“四张清单”,并与15个党(工)委签订责任书,强化党组织书记抓基层党建工作责任意识。

  (2)研究制定《县委常委会“十不准”纪律要求、“十倡导”工作准则》、县级领导干部“两包挂三包抓七联系”工作制度,把党建任务和各项中心、重点工作有机结合起来,全面分解到四大班子成员肩上层层签订责任书,为靠实责任、推动落实提供了组织和制度保障。

  (3)召开党建专题会议12次,督查调研9次,深入联系点7次,确立并完善“1432”工作思路,全面落实党建7项重点任务,健全完善了党建责任体系。

  整改问题2.一些基层干部宗旨观念不强,党组织服务群众意识还不强。(自己查摆)

  整改措施及成效:

  (1)实施机关干部挂职精准扶贫、专业技术人才对口帮扶和村干部“梯队建设工程”,开展“四比四看四争做”活动和六个领域合格党员争创活动,提升党员为民解困、助民致富意识。

  (2)组成巡察组对乡镇、村进行巡察,坚决纠正村干部“走读”行为和优亲厚友现象。

  (3)构建“1+5”工作模式,整顿软弱涣散党组织13个,90%的行政村建立便民服务点,有力夯实了基层基础。

  整改问题3.牧农民党员教育管理方式相对单一,党员日常教育管理刚性约束不强,党员先锋作用发挥还不充分。(自己查摆)

  整改措施及成效:

  (1)结合党员冬训、“千名党员”轮训、主题班次培训等活动,对牧农民党员进行全覆盖轮训。

  (2)对牧农村70%以上的无职党员设岗定责,全程纪实党员日常行为并量化打分,促进发挥先锋模范作用。

  整改问题4.党建工作深度挖掘还不够、缺乏总结提炼,宣传推广力度不大,一些好的经验做法没有形成辐射带动效应。(领导点评)

  整改措施及成效:

  (1)培育创建高标准党建示范点5个和各行业先锋各10个,并广泛宣传,发挥辐射带动作用。

  (2)巩固党建示范点10个,设立示范岗280个,“挂牌亮身份”1200个党员家庭,党员的宗旨意识、服务意识进一步提升。

  整改问题5.探索创新力度还不够大,对一些新的精神、新的要求领会把握不够,新的重点、新的难点突破用力还不够足,思考得还不够深,思路还不够宽。(领导点评)

  整改措施及成效:

  (1)确定县级领导基层党建联系点52个,建立党建工作亮点和“四型五全”服务型党组织典型案例31个,破解重点难点问题4类17个。

  (2)扎实开展基层组织建设深化拓展工作,大力实施“六个四”工程,全面构建了党建工作常抓、抓长新机制。

  中共阿克塞县委书记张金荣

  整改问题1.压力传导还不够严(领导点评)。

  整改措施及成效:

  (1)健全完善了基层党建工作定期谋划部署、领导包抓联系、交叉观摩检查、年度述职评议、综合考核评价等制度,推行党建工作“三单一账”和“日清周结月盘点季评估年考核”的挂图作战机制,先后6次召开书记专题会研究基层党建工作,主持召开4次常委会专题谋划部署基层党建工作,县委常委会研究党建工作议题85个。

  (2)建立基层党建工作定期约谈制度,每季度约谈1次基层党组织书记、开展1次观摩检查和对比学习,对12名基层党组织书记抓基层党建工作进行提醒谈话,把基层党建工作年度综合考评权重分值提高到50%。

  整改问题2.精力投入还不够足(领导点评)。

  整改措施及成效:

  到任后第一次调研选择党建示范点,第一次中心组学习确定党建专题,第一次以党建责任制落实为主要内容约谈党组织书记,县委换届后第一次常委会专题研究基层党建工作。

  整改问题3.破解难题还不够实(领导点评)。

  整改措施及成效:

  (1)全面完成了基层党建七项重点任务和“两学一做”八项重点工作。

  (2)建立乡镇党建办,配齐党建办主任3名,全县基层党组织配备党建办主任和党建专干各93名。

  整改问题4.党建保障方面还不够有力(自己查摆)。

  整改措施及成效:

  (1)设立了每年20万元人才教育培养专项资金和100万元人才引进专项资金,划拨100万元的党员干部教育培训经费,组织150名党员领导干部外出进行了培训。

  (2)设立了每年42万元的基层组织建设经费,率先将村和社区办公服务经费增长到每年10万元和20万元,村、社区干部工资按每年不低于20%的比例增长。

  (3)建成人才公寓50套。投资380万元,实施了团结社区党组织活动场所改建工程。

  整改问题5.党建服务经济的效果不明显(自己查摆)。

  整改措施及成效:

  (1)研究制定了《关于基层组织建设与牧农村经济融合发展的实施意见》。

  (2)在规模养殖、温室种植等产业链条上成立党支部2个,新组建成立种植养殖合作社2个。

  (3)筛选实施党建创新项目22项。

  整改问题6.解决党建突出问题督导不够(自己查摆)。

  整改措施及成效:

  (1)实施两个覆盖“百日攻坚”行动,选派非公企业和社会组织党建指导员64名,非公企业和社会组织党建工作覆盖率达到100%,非公企业和社会组织党组织织组建率分别达到42.2%和100%。

  (2)对党组织设置进行了全面调整,成立了非公有制经济组织和社会组织党工委,政府工作部门全部成立党组。

  (3)顺利完成乡镇和村、社区领导班子换届工作。

 编辑:[杨晨雨]
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