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十三届甘肃省委第一轮巡视各巡视组向被巡视地区和单位反馈巡视意见

 2018/04/16/ 11:01 来源:每日甘肃网-甘肃日报

十三届省委第一轮巡视各巡视组向被巡视地区和单位反馈巡视意见

  按照省委统一部署,2017年9月至2017年12月,省委7个巡视组对省财政厅、省扶贫办、省交通运输厅、省住建厅、省水利厅、省农牧厅、省科技厅、省林业厅及所属4个正厅级、3个副厅级单位,省城乡投资集团公司和临夏州、定西市、庆阳市、武威市及所辖临夏市、临夏县、临洮县、岷县、镇原县、环县、古浪县、天祝县等28个市县、单位开展了巡视。

  近期,省委巡视组完成了向被巡视地区和单位党组织巡视情况反馈工作。巡视反馈的主要问题如下:

  省财政厅党组存在的问题:“四个意识”树得不够牢,政治站位还有差距,贯彻落实中央和省委决策部署不够有力;党的建设实效性不强,机关党建“边缘化”,执行党的组织生活制度不严格;全面从严治党主体责任落实不到位,监督执纪力度不足,任性“花钱”现象仍然存在,资金分配和内部管理存在廉政隐患;执行中央八项规定精神仍有差距,一些违规问题没有彻底刹住,少数机关干部作风问题仍然突出;执行组织纪律不严格,轮岗交流不及时,混岗混编情况普遍;对扶贫资金管理整合不充分、监管不到位;对上轮省委巡视反馈意见整改不到位、不彻底。

  省扶贫办党组存在的问题:“四个意识”不强,为省委脱贫攻坚发挥参谋助手作用不充分,到基层调研指导少;办属国企改革工作滞后,对直属企事业单位监管缺失,存在国有资产流失风险;党建工作薄弱,组织生活不规范,存在重业务轻党建现象,个别班子成员很少参加所在支部组织生活,一些支部“三会一课”制度落实不严格;对大额资金支出、差旅费报销审核把关不严格;行业监管职责履行不到位,存在对扶贫项目资金“重分配、轻监管”的现象;一些干部组织纪律涣散,作风松懈,搞小圈子,个别部门文件内容抄袭拼凑;对上轮巡视发现问题整改不够有力。

  省交通运输厅党组存在的问题:贯彻落实中央和省委决策部署不深入,对上一轮巡视反馈的问题整改不认真、不彻底,天定高速、平定高速等公路建设项目、部分隧道及一些服务区的房屋质量问题和安全隐患仍然存在,本轮巡视中干部群众反映依然强烈;政治纪律和政治规矩意识不强,有的班子成员同心同力共谋交通事业发展的劲头不足,有的领导干部家长制、“一言堂”等不良作风尚未根除,有的领导干部编织关系网“靠路吃路”;厅党组抓党建用力不够、压力传导不足,下属单位重业务、轻党建问题比较突出;基层党组织书记第一责任人责任履行不力,班子成员“一岗双责”责任落实不到位,党内组织生活不严肃;干部选拔任用程序不够规范,把关不够严格,存在违规使用问题;纪检机构办案力量薄弱,基层纪委“三转”不到位,“四种形态”运用不准,倒查追责力度不够;违反中央八项规定精神问题时有发生,一些单位存在变相配备专车、私设“小金库”、违规发放津补贴等问题;项目建设、招投标管理不严格,涉嫌违纪违规。

  省住建厅党组存在的问题:“四个意识”树得不牢,贯彻中央、省委重大决策部署不够有力,履行部门职责使命担当不够,城乡规划、建设、管理等方面一些工作推进不力,解决深层次矛盾和问题的能力不足;党建工作重安排轻落实,党组织政治功能弱化,组织生活流于形式;落实干部监督管理制度不严格,领导干部个人事项报告瞒报漏报问题突出;落实管党治党政治责任不到位,对直属事业单位、厅属企业违纪违规问题处理不及时、不严格;对项目建设监管不到位,对有的直属单位和协(学)会缺乏监管,违反财经纪律和违规处置资产问题突出,重点领域廉政风险较大;有的领导干部安排家属、子女在系统内从业、经商办企业,兼职取酬、滥发津补贴、违规接待等违反中央八项规定精神的问题依然突出。

  省水利厅党组存在的问题:谋大局抓落实的重要作用发挥不充分,推动改革发展魄力不足,一些行政审批事项一放了之,监督、指导、服务不到位;部分厅属事业单位职能交叉、职责不清,投融资改革中财政资金撬动作用没有充分发挥,依法治水措施不实不硬,部分水利扶贫工程建设不达标;党内政治生活不严肃,“两学一做”学习教育效果不明显;管党治党责任落实不力,主体责任落实没有抓在经常,监督执纪问责宽松软;工程项目建设领域问题突出,执行财经纪律不严格,违反中央八项规定精神问题时有发生。

  省景电管理局党委存在的问题:党的领导核心作用发挥不充分,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神有差距,贯彻民主集中制不到位,部分重大事项决策不够科学;抓党建工作主责意识不够强,党内政治生活不严肃,“两学一做”学习教育效果不明显;选人用人程序不规范,导向不鲜明,部分干部职工干事创业的精气神不足,存在不作为、慢作为的问题;管党治党主体责任落实有差距,监督执纪问责宽松软,工程项目建设领域存在腐败隐患,财务资产管理制度执行不严格,违反中央八项规定精神问题时有发生;上一轮巡视指出的问题整改不彻底。

  省疏勒河管理局党委存在的问题:党的领导核心作用发挥不充分,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神有差距,执行议事决策规则不严格,推进落实“事企分开”行动迟缓;重业务轻党建,执行党内组织生活制度不严肃,“两学一做”学习教育开展不扎实,选人用人存在“萝卜推荐”的问题;管党治党主体责任落实不到位,执纪监督工作标准不高,工程项目建设领域存在腐败隐患,基层财务资产管理混乱,违反中央八项规定精神问题时有发生。

  省引洮工程建设管理局党委存在的问题:学习贯彻习近平总书记16字治水方针和视察引洮工程重要指示精神有差距,党的领导核心作用弱化,保稳定谋发展的凝聚力和主动性不强;党建工作抓得不实,党内政治生活不严肃,对干部重用轻管,执行干部交流制度不严格;管党治党与严紧硬要求有差距,主体责任落实不力,执纪监督责任缺位,违反财经纪律和中央八项规定精神问题时有发生,工程项目建设领域存在腐败隐患;上一轮巡视问题整改不彻底。

  省科技厅党组存在的问题:政治站位不高,“四个意识”不强,贯彻落实习近平总书记“八个着力”重要指示精神不到位,对阻碍我省科技改革发展的重大问题谋划不够、推动解决不力;党内政治生活不严肃、不规范,党建工作弱化、虚化、边缘化问题不同程度存在;厅党组落实主体责任不到位,监督执纪问责不力,管党治党宽松软;违反中央八项规定精神问题多发频发,“四资一项目”领域廉政风险较大;党组对选人用人的领导和把关作用不强,存在选人用人程序不规范、违规进人、长期吃空饷、不如实填报个人事项报告、超职数配备干部、任职回避制度执行不到位、档案管理不细致等问题。

  省林业厅党组存在的问题:政治站位不高,“四个意识”不强,落实习近平总书记重要指示精神搞变通、打折扣,对阻碍和影响林业系统改革发展的重大问题、深层次问题谋划不够、推动解决不力;党内政治生活制度不严肃、不规范,党建工作弱化,党员党性观念淡薄,先锋模范作用丧失,基层党组织书记素质不高、业务不熟;“两个责任”落实有差距,国有资产监管缺失、资金项目管理混乱,系统内违纪违法问题多发频发;对中央八项规定精神置若罔闻,顶风违纪问题仍然存在;驻厅纪检组探头作用发挥不好,监督执纪偏宽偏软;选人用人工作不严谨,程序不规范。

  省白龙江林业管理局党委存在的问题:政治站位不高,“四个意识”不强,把方向、管大事、谋长远意识欠缺,党委领导核心作用弱化;党内政治生活不严肃,思想建设政治性不强,手段缺失,质量不高,理论学习形式化;基层组织建设薄弱,重业务、轻党建,党支部战斗堡垒作用发挥不充分;落实以人民为中心的发展理念不到位,在解决林区群众反映的突出问题和实际困难方面作风不实;企业经营管理不善,改革创新不足,干事创业的进取精神和担当意识不足;“两个责任”落实不力,“四种形态”把握运用不到位,违反中央八项规定精神的问题依然存在,国有资产监管、资金项目管理方面廉政风险依然较大。

  省农牧厅党组存在的问题:“四个意识”树得不够牢固,在加快农业现代化建设上系统思考、协调推进不够;党组织的核心作用发挥不够充分,民主集中制执行不到位,“三重一大”事项决策不规范;对内部机构设置不科学、体制不顺畅的问题没有认真研究解决;“两个责任”落实不够到位,管党治党宽松软,班子成员“一岗双责”意识不强,干部队伍管理比较松懈,项目资金监管不到位;组织人事工作政策落实不到位,超职数配备、低职高配干部现象依然存在,干部轮岗交流力度不够,干部人事档案管理工作不够严格;党的基层组织建设不够规范,重业务轻党建的现象依然存在;违反中央八项规定精神和“四风”问题时有发生。

  省城乡发展投资集团公司党委存在的问题:对党的政治建设重视不够,政治纪律和政治规矩意识不强,政治担当不够有力;班子不健全,法人治理结构不完善,重大事项决策不规范,违规决策,重大事项不请示、不汇报,内部管理不规范;党内政治生态“亚健康”,民主集中制落实不到位,存在团团伙伙现象;全面从严治党意识淡漠,“两个责任”缺位,党建责任制流于形式;组织人事工作政策执行不严格,选人用人问题突出;保障房建设领域问题突出;贯彻中央八项规定精神不自觉,特权思想和特权现象严重;执行廉洁纪律不到位,廉洁隐患较大,涉嫌利益输送。

  临夏州存在的问题:州委领导核心作用发挥不够充分,在统领经济社会发展上缺思路、欠力度;落实重大决策部署上缺坚决、欠举措;解决民生热点问题上缺韧劲,欠作为;依法管理宗教事务上缺担当、欠主动,宗教意识形态领域存在隐患;遵守选人用人制度不严格,编制管理混乱,结构性矛盾突出,违规招工转干给现阶段干部队伍建设带来瓶颈障碍,“近亲繁殖”现象严重;党内政治生活不严肃,民主集中制执行不力,部分领导班子建得不强,一些县市和部门“一言堂”问题突出,部分党员干部组织纪律观念淡漠、规矩意识不强,公职人员经商办企业问题清理不彻底,农村基层组织软弱涣散问题突出;全面从严治党主体责任靠实不够,大案要案频发,监督执纪宽松软,构建良好政治生态的任务仍然十分艰巨;落实中央八项规定精神不彻底,顶风违纪问题仍然存在;项目引进、工程建设、土地出让、干部选任等环节廉政风险较大;脱贫攻坚工作力度和措施还有欠缺,扶贫政策宣传引导和一些帮扶措施落实不到位,扶贫资金分配、项目实施中优亲厚友、挤占挪用、弄虚作假等问题比较突出,控辍保学压力巨大;对上轮巡视反馈的问题整改不到位、不彻底。

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