竭尽全力兜住兜牢困难群众基本生活底线——甘肃省《兜底保障冲刺清零筛查工作方案》解读

　　详细规定

　　问：如何加大临时救助力度？

　　答：临时救助重在“救急难”，一定要体现主动性、快速性、及时性，不能等到困难群众申请了才去开展救助。

　　1.要完善“一门受理、协同办理”机制、急难对象主动发现报告机制和“救急难”快速响应机制，及时发现因病、因残、因灾、因学、因突发事件返贫的贫困人口。

　　2.对于急难型救助对象，要落实“先行救助”，简化申请人家庭经济状况核对、民主评议和张榜公示等环节，切实提高救助的时效性。

　　3.对符合临时救助条件的困难群众，县级人民政府和县民政局原则上每月研究解决一次，对于因火灾、交通事故、患重特大疾病造成重大生活困难的，要快速启动5000元-25000元的大额临时救助。

　　问：农村低保对象“五有”情形是哪些？

　　答：今年，省民政厅等9部门印发《关于建立信息核对联动机制进一步精准认定农村低保对象的通知》规定的农村低保对象“五有”情形是：一是有5万元以上机动车或大型农机具，二是有财政供给人员（仅限于具有法定赡养、抚养、扶养关系），三是有购买商品房（不含征地拆迁安置房等政策性保障住房），四是有经商办理市场主体，五是有3万元以上存款。

　　对于“五有”人员，信息核对出来后，县级民政部门和乡镇人民政府要进一步入户核查，确实存在“五有”情形且不符合农村低保条件的，必须及时退出农村低保范围。如有“五有”情形，但因残、因病等刚性支出较大，存在入不敷出、基本生活困难的，还得具体情况具体分析，不能简单地“一刀切”。

　　问：按单人户纳入农村低保是怎么规定的？

　　答：申请或纳入低保一般以家庭为单位，但以下三种情形可按单人户施保：1.未脱贫建档立卡贫困户中靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人。2.未脱贫建档立卡贫困户中的重病患者。3.农村低收入家庭中靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人。

　　这里的“重度残疾人”是指持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度残疾人和三级智力残疾人、三级精神残疾人。“重病患者”是指获得重特大疾病医疗救助的人员。“农村低收入家庭”是指家庭人均收入低于农村低保标准1.5倍的家庭。