【改革新实践】
以全面深化改革促进全省粮食和物资储备高质量发展
——访省粮食和物资储备局党组书记、局长马文静
新甘肃·甘肃日报记者 马国顺
“党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图,发出了新时代新征程上进一步全面深化改革的动员令,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当。”近日在接受记者专访时,省粮食和物资储备局党组书记、局长马文静表示,全省粮食和物资储备系统将把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,以钉钉子精神抓好改革各项任务的落实。
马文静介绍, 近年来,我省粮食和物资储备系统着眼于粮食安全,着力于供需平衡,全力推动全省粮食和物资储备工作实现高质量发展。今后一个阶段,省粮食和物资储备系统要以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推动粮食购销和储备管理体制机制改革,守住管好“陇上粮仓”,以实际成果和群众满意度检验改革成效。
一是加强粮食储备安全管理。深化国有粮食企业改革,优化省级政府储备粮区域布局,健全完善粮食社会责任储备体系,开展粮食企业信用评价和省级示范标杆库建设,从严执行政府储备购销轮换和动用计划,加强智慧粮库应用和功能优化,不断提升“穿透式”监管能力。扎实推进全省粮食质量监测体系建设,严把粮食质量关,让人民群众吃得安全、吃得放心。
二是增强粮食市场调控能力。深化省际间粮食产销合作,拓宽省外粮食调入渠道,支持省内粮食企业与主产区企业在订单购销、仓储物流、生产加工等方面提高合作层次,打造更加稳固的粮食供应链。加强对粮食供求形势、价格波动的监测分析,合理把握政策性粮食销售节奏和力度,保持粮食市场运行平稳。把握好政府调控与市场调节的关系,完善粮食宏观调控机制,通过市场机制形成保护农民利益和消费者权益的合理价格,促进全省粮食生产与流通持续、协调、全面发展。
三是完善粮食应急保障体系。持续推动全省粮食应急保障中心建设,通过与现代粮食物流园区、军粮综合应急保障基地共建等模式,布局一批集粮食储备加工、物流配送、协同联动于一体的省市县三级应急保障中心,提升区域综合应急保障能力。建立区域粮食应急联动机制,加强对全省重点地区、人口密集地区、灾害易发多发地区毗邻市州统筹协调,优化现有粮食应急供应网点,基本形成由都市区“1小时”、周边城市“3小时”、城市群“5小时”构成的“全省粮食135应急保障圈”。
四是提升应急物资保障效能。利用现有粮食储备仓储、管理、人员等资源,通过新建、改扩建的方式,加快提升各级应急物资储备基础设施水平,确保在关键时刻调得动、用得上。创新应急物资储备收储、轮换、补充更新、动用回补等管理模式,努力降本增效。密切关注我省灾害信息,提前落实保障措施,确保关键时刻能够第一时间将救灾物资运抵灾区。
五是建设现代粮食产业体系。推进优质粮食工程,实施粮食绿色仓储提升行动、品种品质品牌提升行动、质量追溯提升行动、机械装备提升行动、应急保障能力提升行动、节约减损健康消费提升行动等“六大提升行动”。组织参加全国各类粮油产品展销会,借助创建国家现代粮食物流(产业)示范园区建设的有利契机,加快省内粮食产业园区建设,培育龙头骨干粮食企业,推动粮食产业优化升级,建设与高质量发展要求相适应的现代化粮食产业体系。
六是提高粮食安全治理能力。压实各地粮食安全责任,提升法治建设水平。从严开展粮食安全责任考核,强化问题整改,发挥考核“指挥棒”作用,切实考出压力、考出动力、考出执行力。做好“十四五”规划评估和落实工作,谋划“十五五”发展规划编制工作。推进国有粮食企业兼并重组、优化组合,组建专业高效的政策性粮食储备运营主体,培育大型粮食企业集团,提升市场竞争力,实现粮食产业经济持续健康发展。
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