甘肃省公安厅庆祝第六个中国人民警察节法治公安建设新闻发布会实录（文+图）

　　2026年1月7日上午10时，省政府新闻办举行甘肃省公安厅庆祝第六个中国人民警察节法治公安建设新闻发布会。省公安厅副厅长唐生，省公安厅法制总队总队长徐振兴，省公安厅交通管理总队总队长张育晖，省公安厅刑事侦查总队总队长张金刚，省公安厅治安管理总队总队长杨华，共同介绍全省法治公安建设取得的成效，并回答大家关心的问题。

　　主持人：

　　女士们、先生们：

　　大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

　　全省公安机关深入践行习近平法治思想，将为民初心融入公安实践的每一个细节，想人民之所想、行人民之所盼，忠实履行党和人民赋予的新时代使命任务，深入推进严格规范公正文明执法，在法治轨道上持续提升防风险、保安全、护稳定、促发展的综合能力，法治公安建设蹄疾步稳。

　　在第六个中国人民警察节到来之际，我们很高兴邀请到省公安厅副厅长唐生先生，省公安厅法制总队总队长徐振兴先生，省公安厅交通管理总队总队长张育晖先生，省公安厅刑事侦查总队总队长张金刚先生，省公安厅治安管理总队总队长杨华先生，共同为我们介绍全省法治公安建设取得的成效，并回答大家关心的问题。

　　首先，请唐生先生介绍相关情况。

　　唐生：

　　各位媒体朋友：

　　大家好！很高兴与大家见面。我代表省公安厅，感谢大家长期以来对甘肃公安工作的关心和支持！过去一年，全省公安机关在省委、省政府和公安部领导下，坚持以习近平法治思想为指引，持续在服务发展、化解矛盾、维护稳定上下功夫、求实效，推动全省公安工作法治化水平和执法公信力持续提升，为护航全省经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。下面，我从四个方面向大家作简要介绍。

　　一、以政治引领纵深推进法治公安建设。过去一年，我们始终坚持以习近平法治思想为根本遵循，坚持党的绝对领导，坚持以人民为中心，全面推进严格规范公正文明执法。实施全省“法治公安提标工程”，明确重点建设任务，构建法制部门统筹牵动、业务警种协同配合、全警共同参与的责任链条和工作格局，系统推进全省法治公安建设。省市县公安机关均实体化运行执法监督管理委员会，对重点工作实行清单式管理、项目化推进，围绕任务进度、执法状况研判、突出问题整治等，解决难点堵点问题，确保各项任务落地见效。

　　二、以法治温度精准护航高质量发展。过去一年，我们紧扣高质量发展需求，回应群众所盼，出台优化营商环境“七项措施”，深入推进“高效办成一件事”，50项公安政务服务事项实现网上办理，92项高频事项接入“甘快办”，开通临时居民身份证办理、子女投靠父母户口迁移等“跨省通办”业务，交通事故线上视频快处、轻微事故快处快撤全面推广，人民群众满意度显著提升。建立常态化警企联系服务机制，包抓联企业5355家，派驻“护航警官”1949名；破获经济犯罪案件1897起、挽回经济损失28.9亿元，协助清收不良资产80.5亿元。特别是深入开展规范涉企执法专项行动，查纠问题瑕疵4700余个，梳理行政检查清单事项16项，让企业安心生产、放心经营、专心发展。

　　三、以实干实绩擦亮护航陇原忠诚底色。过去一年，我们深入实施主动创安主动创稳行动，严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等严重影响人民群众生命财产安全的违法犯罪，开展未成年人违法犯罪预防治理，大力整治群众身边不正之风和腐败问题，全省刑事案件、治安案件立案数持续下降，分别居近17年、6年最低。我们严打电信网络诈骗，发案数、损失数连续55个月“双下降”；全力攻坚命案积案，库存下降率居全国前列；深入开展“百万警进千万家”活动，完善落实“警调对接”“一警情三推送”等机制模式，联动排查化解矛盾纠纷19.1万起，每十万人命案发生数持续低于全国平均水平。在全省人员密集、治安复杂部位，设置警务室、警务站，全方位全时空守护群众安全；在广袤的乡村，创新推广“背包警务”模式，民警背上集执法、服务、调解功能于一体的警务背包，将法治工作平台搬到群众家门口。深化“减量控大”行动，建立94支城市“交警快骑队”疏堵保畅，为群众创造安全畅通出行环境。

　　四、以机制创新促进公平正义可感可触。过去一年，我们坚定不移走改革强警之路，不断健全完善监督管理机制，提升执法办案质效和群众满意度。紧盯接处警、案件办理、涉案财物管理等环节，健全完善行政处罚自由裁量基准、异地办案协作、规范涉企执法等制度规范，建立长效机制35项，规范执法行为。推动全省因地制宜建成93个一站式执法办案管理中心，推动所有刑事案件和重大疑难复杂行政案件全部进中心办理。全省配备1282名法制监督员，在基层所队常态化开展案件审核、评查、评估。建成投用县级公安机关接报案场所97个，为一线配备移动警务终端和执法记录仪，从源头上推动接处警、受立案等执法活动更加规范高效。组织全警“法治练兵”活动，各级公安机关党委会前学法2330余次，6628名民警参加执法资格等级考试，强化领导干部和民警法治观念。阿克塞县公安局、庆城玄马派出所、安定内官营派出所被公安部命名为“全国公安机关执法示范单位”。

　　回首过去一年，我们步履坚实，成果丰硕；展望未来征程，我们信心满怀，重任在肩。下一步，我们将持续深入学习贯彻习近平法治思想，以更高标准、更实举措、更严要求，不断提升公安工作法治化水平和执法公信力，为谱写中国式现代化甘肃实践新篇章保驾护航。

　　我先介绍这些。谢谢大家！

　　主持人：

　　感谢介绍。下面进入记者提问环节，提问前请记者朋友举手示意，并通报所在新闻机构。

　　记者：我们注意到，甘肃公安近年来在执法规范化建设上推出了一系列创新举措，使我们更加直观感受到公安执法的公平高效，请问具体采取了哪些措施？

　　徐振兴：

　　感谢这位记者朋友的提问。执法办案是公安机关的主责主业，是我们为民服务的基本载体，其规范化水平直接关系社会公平正义和群众切身利益。我们始终坚持以习近平法治思想为根本遵循，全面推进严格规范公正文明执法，采取一系列具体举措，持续深化执法规范化建设。

　　一是抓执法办案管理中心提质增效。建立“一站式办案、智能化管理、全流程监督”的工作机制，推动全省93个执法办案管理中心从“物理集中”向“智慧赋能”和“机制融合”的深度转型，民警执法办案更加安全、规范、高效。

　　二是抓执法制度动态供给。聚焦执法实战需求，制定行政处罚裁量基准、异地办案协作、跨省涉企犯罪案件管辖等各类执法制度100余项，为办案民警提供清晰操作指引。

　　三是抓法制监督员全面履职。全省配备1282名法制监督员，实现基层执法办案单位全覆盖，常态化开展案件审核、执法检查，对重大、疑难的警情案件，全程伴随，提供指导，加强执法办案的质量管控。

　　四是抓执法突出问题集中治理。坚持问题导向，组织开展有警不接、有案不立、超期办案、涉案财物管理不规范等专项治理，运用信息化手段对高发问题自动筛查、实时提示、跟踪督办，执法不作为、慢作为等问题大幅减少。

　　五是抓执法队伍素质能力提升。大力实施“法治练兵”活动，2025年全省共开展领导干部上台讲授法治专题课活动700余场次，举办法治讲堂820余次、培训班120余期，组织旁听庭审641次、送法送教2358次，全体民警执法素养持续提升。

　　记者：甘肃公安交管部门持续优化法治化营商环境，围绕优化便民利民服务出台了一系列举措，群众普遍比较关心小客车新车上牌照的流程，能否介绍一下这方面的情况？

　　张育晖：

　　一年来，全省公安交管部门围绕群众所盼，推动一系列高效便捷的服务举措落实落地，小客车上牌“一件事”改革已于2025年11月1日全面推行，这既是对群众合法权益的守护，也是法治公安阳光服务的直接体现，此项举措进一步提升公安交管服务质效，更加便利群众办事出行，带来了减材料、减时限、减环节等“三个便利”：

　　一是减材料，通过与工信、税务、金融监管等部门信息联网，将原来由不同部门出具、需要群众携带的所有纸质材料，全部实现了电子化转递核查，实现了新车上牌全业务数字化办理。

　　二是减时限，依托全国统一的“交管12123”APP，网上集成选号、上牌服务和选车、购险链接等服务，方便群众在互联网端“只进一个门”办理公安交管业务，选号上牌业务用半个小时就可以办理完成，真正实现了新车登记上牌的“一网通办”。

　　三是减环节，通过数字化、集成式的服务，解决了群众原来多部门跑、多窗口跑、排队长、办事难的问题，购车上牌不再需要到办事窗口办理业务，大大减少了群众往返办事的负担，营造了良好的消费环境。截至目前，全省共办理新车上牌业务3185笔。

　　办理流程主要有三个方面。首先，在购车环节，公安交管部门已经与30多家汽车生产企业实现信息联网，与保险部门和税务机关实现了车辆保险、发票信息的联网核查。在“交管12123”APP上增加了“选车购险”链接服务模块，为群众提供了更多更方便的导办选项。其次，在缴税环节，群众可以通过“交管12123”APP链接到税务部门进行网上缴税，也可以直接登录税务部门网站办理缴税，缴税信息将实时交换到公安交管部门。第三，在上牌环节，车主可以在“交管12123”APP“新车上牌”服务模块办理选号等手续，公安交管部门在网上核验合格证、保险、发票、购置税等信息。对车企已实现“预查验”的车辆，可以全程网上办理选号上牌，牌证寄递到家，不需要提交任何纸质资料，不需要到车管所查验车辆。

　　记者：近年来群众社会安全感持续提升，公安机关在深化法治建设、打击突出犯罪方面做了很多工作，请问取得了哪些成效？

　　张金刚：

　　感谢记者朋友的提问。2025年，全省公安刑侦部门在厅党委的领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，恪守法治理念、深化法治建设，依法严打各类突出违法犯罪毫不放松，坚实筑牢了安全稳定根基、有力守护了人民群众幸福美好生活。

　　一是主动创稳塑安。坚持依法严打与高效治理相互融合、双向促进，以打促治、以治固稳，全省刑事发案持续走低，居近17年最低位；破案率增加9.3个百分点，较10年前翻了一番。八类暴力犯罪逐年下降，连续三年全破。纵深推进扫黑除恶斗争常态化，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，打掉恶势力组织34个、“六霸”134个，抓获犯罪嫌疑人674名，总体战果居西北第1位。全省部转涉黑涉恶线索“动态清零”，反馈率居全国第1位。累计抓获各类上网在逃人员3114名，其中公安部B级通缉人员4名，全省历年在逃人员库存量降至历史新低，以“库存之少”居全国第7位。

　　二是专项重点攻坚。坚持“命案必破”不动摇，攻坚破获陈年已久、疑难复杂的命案积案37起，库存下降率居全国前列，公安部专门贺电表扬并通报全国学习借鉴我省经验做法，全省现行命案五年连降，每十万人命案发生率持续低于全国平均。侦破养老服务、医保社保等重要领域刑事案件764起，挽回损失2963万余元，有力守护国家专项基金安全。接续打击防范文物犯罪，追缴涉案文物8230件、稳居全国第1位，破获部督“3·09”等文物案件244起、抓获犯罪嫌疑人884人，均居全国第2位。

　　三是护航民生发展。紧盯群众反映强烈的突出违法犯罪，重拳高压、依法严打，组织发起“陇风·反诈”集中行动，全环节、全链条打击治理，全省电诈犯罪发案、损失连续55个月保持“双下降”，累计破获电诈案件3191起、打处犯罪嫌疑人2.1万名，破案率高出全国10个百分点，全链条生态打击、全国集群战役同比均超过2倍以上。集中惩治“盗抢骗”等易发犯罪，小案不小看、小案不小办，严打“惯犯”“累犯”，严打职业化、流窜化团伙，传统侵财破案率高出全国23个百分点，震慑带动发案同比下降22.2%，其中入室盗窃破案率提升至81%，发案大幅下降29.9%。

　　下一步，我们将聚焦侦查主业扎实防风险、保安全、护稳定、促发展，依法履职、全面履职，为法治甘肃、平安甘肃建设作出应有贡献。

　　记者：请问，公安机关治安部门在打击黄赌违法犯罪工作中，采取了哪些贯彻落实执法办案规范化要求的具体举措，这些举措是如何确保办理黄赌案件的每个环节都经得起法律和历史的检验？

　　杨华：

　　感谢您的提问。今年以来，全省治安部门对黄赌违法犯罪，坚持零容忍态度，出重拳打掉了一批犯罪团伙和窝点，全省黄赌警情持续两年下降，社会治安环境得到有效净化。更为重要的是，全省涉黄赌类案件，行政复议、诉讼案件数量稳步下降，群众对公安机关打击此类犯罪的认可度和支持度不断提升。我们主要采取了以下具体措施：

　　一是健全规范执法制度体系。针对黄赌案件取证难、定性易存争议等特点，我们细化完善线索核查、调查取证、强制措施适用等全链条操作指引，明确黄赌违法犯罪认定标准、证据固定要求和执法办案流程，为一线民警提供清晰明确的执法“说明书”，从制度层面杜绝执法随意性。

　　二是强化执法过程监督管理。全面推行黄赌案件执法全流程记录制度，依托执法办案管理中心，对案件办理实行“一站式”集中管理，实现案件受理、审讯、审批等环节全程音视频记录、闭环监督。同时，常态化开展黄赌案件执法质量评查，对发现的执法不规范问题挂牌督办、限期整改，倒逼民警规范执法行为。

　　三是提升民警规范执法能力。聚焦黄赌案件执法难点、堵点问题，分层分类开展执法业务培训，重点强化证据意识、程序意识和人权保障意识，推动民警熟练掌握相关法律法规和执法规范，确保在打击黄赌违法犯罪过程中，既精准打击违法犯罪行为，又依法保障涉案人员合法权益。

　　打击黄赌违法犯罪，既是净化社会治安环境的有力抓手，也是检验执法规范化建设成效的重要场景。下一步，我们将持续深化执法规范化建设，贯彻执行新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》及相关法律规定，以更严标准、更实举措规范黄赌案件侦办工作，让人民群众在每一起案件办理中都能感受到公平正义。

　　主持人：

　　感谢解答。记者提问环节就到这里。需要单独采访或者进行深入报道的媒体朋友请会后联系省政府新闻办。

　　今天的新闻发布会到此结束，再次感谢今天的发布嘉宾。感谢各位媒体朋友，谢谢大家！