嘉峪关市“凝心聚力谋项目 笃行实干促发展”——2026年重点项目谋划建设新闻发布会图文实录

新闻发布会现场

　　3月10日上午，嘉峪关市政府新闻办公室召开嘉峪关市“凝心聚力谋项目 笃行实干促发展”——2026年重点项目谋划建设新闻发布会，市发展改革委副主任王仁辉先生，市工信局副局长张晓莺女士,市住建局副局长李超先生，市房产服务中心副主任高丽丽女士出席本次新闻发布会，向大家介绍有关情况，并回答大家关心的问题。

市委宣传部副部长、市政府新闻办主任杨克昌主持新闻发布会

　　主持人：

　　女士们、先生们：

　　大家上午好！欢迎参加嘉峪关市人民政府新闻办公室举办的新闻发布会。

　　春潮涌动启新程，凝心聚力谋发展。2026年是“十五五”规划谋篇布局的开局之年，也是我市锚定“两区一城一地”发展定位、加快“关城、钢城、核城、铝城、绿城”建设的攻坚之年。项目建设是经济发展的生命线，是扩大有效投资、夯实发展底盘、稳定经济增长的核心抓手。为权威发布我市2026年重点项目谋划建设总体情况，主动回应社会各界关切，凝聚发展共识，我们召开嘉峪关市“凝心聚力谋项目 笃行实干促发展”——2026年重点项目谋划建设专题新闻发布会。今天，我们邀请到了市发展改革委副主任王仁辉先生，市工信局副局长张晓莺女士,市住建局副局长李超先生，市房产服务中心副主任高丽丽女士出席本次新闻发布会，向大家介绍有关情况，并回答大家关心的问题。

　　首先，请市发展改革委副主任王仁辉先生发布嘉峪关市“凝心聚力谋项目 笃行实干促发展”——2026年重点项目谋划建设情况。

市发展改革委副主任王仁辉

　　王仁辉：

　　女士们、先生们，各位记者朋友们：

　　大家好！首先，我代表嘉峪关市发展和改革委员会对各位媒体朋友的到来表示热烈欢迎！对长期以来关心、支持我市经济社会高质量发展、关注我市项目谋划推进工作的社会各界人士表示衷心感谢！

　　2026年是“十五五”规划开局起步、擘画新篇的关键之年，国家围绕扩大有效投资、培育新质生产力作出一系列部署，加力用好中央预算内投资、超长期特别国债等资金和新型政策性金融工具，为我们抓项目、促投资提供了重大机遇。市委、市政府“新春第一会”——全市高质量发展推进会发出动员令，特别强调要进一步扩大有效投资，用足用活各类政策，以项目稳增长、以项目促转型、以项目惠民生。今天召开这场发布会，就是要亮目标、晒清单、讲举措、强信心，凝聚政企同心、上下同欲的强大合力，以项目建设之“进”支撑经济发展之“稳”，为全市经济社会高质量发展注入强劲动能。下面，我就全市2026年重点项目谋划推进情况作四个方面发布。

　　一、锚定全局谋项目，筑牢高质量发展“硬支撑”

　　发展是第一要务，项目是第一支撑。我们始终紧扣国家发展战略和省、市工作部署，围绕“两区一城一地”发展定位，聚焦“关城、钢城、核城、铝城、绿城”建设目标，坚持“项目化推进、清单化管理、责任化落实”，系统谋划形成政府投资、产业投资、房地产投资项目“三个清单”。全年共谋划项目297个，总投资506亿元，年度计划投资181亿元，构建起梯次接续、滚动推进、良性循环的项目格局为全市经济社会高质量发展蓄势赋能。

　　立足我市经济社会发展实际，紧扣稳投资、促增长、提质效的核心，我们同步建立项目赛马机制与分级分类推进方案，精准对接国家“两重”“两新”政策投向，严把项目成熟度、可行性、支撑力关口，以更实举措、更大力度、更快节奏推动项目快落地、快建设、快见效，为全市经济社会高质量发展筑牢坚实支撑、注入强劲动能。

　　二、聚焦清单抓推进，打好有效投资“组合拳”

　　今年重点项目体量大、结构优、带动强，“三个清单”各有侧重、协同发力。

　　（一）政府投资方面

　　我们围绕“强基固本、补短提质”，持续加大有效投入，全面增强城市综合承载能力，不断提升城市功能品质与发展能级。2026年计划实施政府投资项目155项，总投资75亿元，年度计划投资16亿元，涵盖基础设施、社会事业、农林水利、文化旅游、公共服务、生态环保六大领域。

　　重点推进S20嘉峪关至若羌高速公路、供热安全保障及输配干线管网、供水管网智能化、逸夫小学教学楼等一批打基础、利长远、惠民生项目，进一步完善交通路网、强化供热供水保障、优化教育资源供给，擦亮长城文化名片、提升古城功能品质、彰显关城独特魅力，让城市运行更安全、出行更顺畅、服务更优质、生活更舒心，切实把发展成果转化为群众看得见、摸得着、感受得到的民生实效，让发展更有温度、幸福更有质感。

　　（二）产业投资方面

　　我们围绕“转型升级、延链强链”，持续强化项目牵引，着力提升产业核心竞争力，锻造高质量发展硬核支撑。2026年计划实施产业投资项目122项，总投资378亿元，年度计划投资152亿元，涵盖钢铁及装备制造、铝产业及铝制品深加工、新能源及装备制造、资源综合利用、民用核技术应用、通道物流、文化旅游、现代农业、商贸服务等九大领域。

　　依托酒钢、中核四O四等龙头企业，重点推进炼轧厂工艺装备提升及产品结构调整、宏宇新材料公司工艺流程优化及产品结构调整、国产化位置灵敏型氦-3管研制及市场供应保障、嘉唐铝业600万吨氧化铝生产等项目建设，推动传统产业智能化、绿色化、融合化转型，大力培育新质生产力，促进产业链延链补链强链，以大项目引领大投资、以大投资带动大发展，筑牢产业强市根基。

　　（三）房地产投资方面

　　我们围绕“稳中提质、宜居惠民”，持续推动市场平稳健康发展，不断满足群众高品质生活需求，筑就宜居宜业幸福家园。2026年我市实施房地产投资项目20项，总投资53亿元，年度计划投资13亿元。

　　严格落实国家因城施策要求，优化市场供给，加快南湖国际住宅小区C区三期、文庭雅苑等在建项目建设，完善配套设施，稳步推进保障性住房建设，让更多群众实现“住有所居、居有所安”，促进房地产市场平稳健康发展，不断满足群众高品质居住需求。

　　三、压实责任促落地，跑出项目建设“加速度”

　　蓝图绘就，重在落实。我们将以最强力度、最实举措、最优服务，推动项目早开工、早建设、早投产、早见效。

　　一是强化要素保障，做优“店小二”服务。精准对接国省政策，全力争取资金支持。统筹土地、能耗、环评、融资等要素，推行“一站式、全程式、保姆式”服务，简化流程、提高效率，破解堵点难点，激发民间投资活力。

　　二是健全推进机制，拧紧“责任链”。严格落实领导包抓、清单管理、定期调度，实行“周调度、月通报、季评价、年考核”，对续建、新建、预备、储备项目分类推进、闭环管理，确保项目压茬推进、有序落地。

　　三是严守安全底线，筑牢“平安网”。坚持质量第一、安全至上、生态优先，严把工程质量关、安全生产关、环保关，全过程监管、全链条把控，打造精品工程、平安工程、绿色工程。

　　四是强化跟踪问效，做实“后半篇文章”。健全投资效益跟踪评价机制，把项目成效纳入考核，树立“以项目论英雄、以实绩论成败”导向，充分调动各方抓项目、促投资的积极性。

　　四、乘势而上开新局，奋力谱写现代化建设新篇章

　　今天的项目结构，就是明天的产业结构；今天的投资力度，就是明天的发展速度。当前，国家政策红利持续释放，全市上下大抓项目、大抓投资的氛围空前浓厚、干劲空前高涨。我们坚信，在市委、市政府坚强领导下，在社会各界大力支持下，我市精心布局的重点项目必将落地生根、开花结果，必将为嘉峪关产城融合、生态宜居现代化城市建设提供坚实支撑，必将为谱写中国式现代化嘉峪关崭新篇章注入更加强劲的动力！

　　最后，再次感谢各位媒体朋友和社会各界对嘉峪关市项目建设工作的关心、支持和帮助！

　　谢谢大家！

　　主持人：

　　感谢王主任的介绍，下面进行记者提问，提问前请记者朋友举手示意并通报所在新闻机构。

　　甘肃广播电视总台驻嘉记者站记者：2026年是“十五五”开局之年，也是加快培育新质生产力的关键一年。请问市工信局在谋划工业项目时，是如何突出“新”字、体现新质生产力要求的？在推动工业项目落地建设、提速增效方面，又有哪些具体举措？

市工信局副局长张晓莺

　　张晓莺：

　　感谢这位记者朋友的提问！

　　下面，我就市工信局在谋划工业项目时，如何突出“新”字、体现新质生产力要求的问题，作如下回答。

　　项目是工业经济的发展之本、增量之源，更是实施强工业行动、推进新型工业化、建设产业转型升级示范区的关键抓手。立足嘉峪关工业基础优势，市工信局紧扣全市项目建设“三个清单”，对标新质生产力发展要求，将“新”字贯穿工业项目谋划、建设、推进全过程，全力攻坚工业项目建设，激活工业经济发展新活力。一是聚焦“三化”改造，推动传统产业焕新升级。以智能化、绿色化、融合化为发展方向，推动钢、铝两大支柱产业转型升级、提质增效。钢铁产业以炼轧厂工艺装备提升、宏宇新材料超低排放改造等项目为引领，加速推动产业由传统建材向高附加值板材方向跨越；铝产业以嘉唐铝业二期400万吨氧化铝、东兴铝业20万吨高端电工圆铝杆等项目为支撑，完善“氧化铝-电解铝-铝材-铝制品深加工”全产业链，持续巩固铝产业在西北地区的核心引领地位。二是锚定新质生产力，培育壮大工业经济新引擎。以轻量化结构材料、高效化功能材料为发展方向，以酒钢5万吨镁基新材料、大友镁基新材料“三化”升级改造等项目为抓手，加快构建以特种新材料为核心的产业体系。同时，深度融入国家级新能源基地建设，加快推进酒钢智慧电网储能示范工程、大唐100兆瓦风电等重点项目为牵引，完善“多能互补、源网荷储”一体化机制，为新质生产力培育夯实产业基础。三是紧扣“双碳”目标，注入绿色发展新动能。深化粉煤灰、固废等高值化利用，推进工业“三废”循环资源化利用，提升资源综合利用水平。以德核20万吨萤石选矿、德龙汇晟固废资源化利用等项目为重点，推动产业生态化、生态产业化发展，让绿色低碳成为新质生产力的鲜明底色。

　　另外，为推动项目落地建设，我们坚持“政策、要素、机制”协同发力，采取务实管用的工作措施：一是推动政策直达快享。紧盯国家“两重”“两新”政策导向，加大惠企政策宣传解读和项目申报指导，全力争取设备更新、技术改造、绿色转型等国家和省级政策资金支持，把政策红利切实转化为推动项目建设的强劲动力。二是保障要素高效配置。坚持“要素跟着项目走”，主动靠前服务、精准对接需求，全力做好煤、电、油、气、运等要素保障协调，确保项目开春即开工、开工即加速。三是健全闭环协调机制。深化“包抓联、六必访、驻企联络员”制度，联合住建、自然资源、生态环境等部门建立常态化协同联动机制，对项目实行清单化管理、闭环式推进，以一流营商环境护航项目建设跑出“加速度”。

　　下一步，我们将以“十五五”规划开局为契机，以新质生产力为引领，持续抓实项目攻坚、做强产业支撑，为全市工业经济高质量发展、建设产业转型升级示范区提供坚实保障。

　　甘肃经济日报驻嘉记者站记者：近年来，全国各地都在积极开展城市更新行动，请问今年在城市更新工作开展方面主要有哪些计划？

市住建局副局长李超

　　李超：

　　感谢这位记者朋友的提问，下面由我来向您回答这个问题。

　　为深入贯彻习近平总书记关于城市更新工作的重要指示批示精神，全面落实党的二十大以及二十届三中、四中全会精神，严格按照中央城市工作会议部署要求，市住建局紧紧围绕党中央国务院，省委省政府、市委市政府关于城市更新行动的各项工作安排，锚定目标、精准发力，扎实推进城市更新各项工作落地落实，现阶段主要开展了以下三方面工作：

　　一是牵头推进城市更新规划及行动方案编制工作。我市《城市更新专项规划》与《城市更新行动方案》均于2025年11月正式启动编制。其中，《城市更新专项规划》已完成两轮意见征询及修改完善，且结合省级专业机构专家审核意见完成进一步优化，规划涵盖城市更新项目217项，计划2026年3月完成专家评审并提交政府常务会议审议；《城市更新行动方案》严格对标《中共中央办公厅国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》的八项主要任务，深入落实中央城市工作会议部署的7个方面重点任务，同时衔接甘肃省委办公厅、省政府办公厅提出的14条城市更新工作措施，立足我市发展实际，初步拟定4类城市更新方向，细化形成18条具体更新措施，同样计划2026年3月提交政府常务会议审议。

　　二是全面谋划了“十五五”规划住建领域重大项目。聚焦城市更新、品质提升、精细管理、生态提质四大核心领域，系统谋划了供热安全保障及输配干线提升改造项目、五大市场管网及设施延伸工程、安远南片区地下管网建设工程等“十五五”规划住建领域重大项目12项，计划总投资32亿元，重点聚焦城市基础设施品质提升，大幅提升城市供热稳定性与安全性，助力全域城市化进程，盘活五大市场片区土地资源，为我市中长期城市更新和品质提升夯实项目支撑。

　　三是精准谋划了2026政府投资项目。2026年，市住建局紧扣我市城市发展现存的短板弱项，着眼城市发展需求，精准谋划并推进一批补短板、强功能、惠民生的城市更新项目。其中，将实施综合保障区以东片区管网提升更新项目、排水防涝重要节点贯通工程2个续建项目，计划于3月10日全部进场复工。同步谋划了供热安全保障及输配干线提升改造项目、紫轩—民政片区基础设施联通工程、城市管网设施补短板项目（四期）等11个新建项目，计划于3月20日陆续开工建设。上述项目建成后，将有力助推酒嘉双城经济圈建设，实现我市双热源供热，提升供热保障能力，完善城市管网体系，优化南北市区出行条件，以项目建设持续推动城市功能提质升级。

　　嘉峪关融媒体中心记者：当前我市房地产市场发展情况备受市民关注，请简单介绍一下当前我市房地产市场运行情况。2026年，我市房地产工作的思路是怎样的？计划建设哪些房地产项目？

市房产服务中心副主任高丽丽

　　高丽丽：

　　感谢这位记者的提问。2025年，在市委市政府的坚强领导下，各部门齐心协作、攻坚克难，全力推动我市房地产市场高质量发展取得新成效。房地产市场呈现房地产开发投资、施工面积、新开工面积、竣工面积、销售面积及商品住房价格“五增一降”的良好态势。全市房地产开发投资同比增长1.7%、施工面积同比增长10.2%、销售面积同比增长8.2%，均高于全省平均增速；新建商品住房销售均价5705.86元/平方米，同比增长3.96%，房地产市场持续平稳健康发展。

　　2026年是“十五五”规划开局起步关键节点，正处于我市住房城乡建设事业发展的战略机遇期、转型攻坚期、提质增效期，我们将进一步凝聚信心，完整准确贯彻新发展理念，统筹防风险与促转型、惠民生与稳增长，推动实现我市房地产高质量发展。

　　一是构建房地产发展新模式。当前房地产市场仍处于调整期，新发展模式还在探索阶段，我们将坚持“破立并举、先破后立”原则，推动我市房地产行业转型升级。一方面，科学编制《嘉峪关市“十五五”住房发展规划》《嘉峪关市2026年住房发展计划》，推动建立“人、房、地、钱”要素联动机制，落实落细“以人定房、以房定地、以房定钱”要求，推动商品房供应数量、品质精准匹配我市市民购房需求。另一方面，以制度创新为抓手，聚焦开发、融资、销售三大基础制度改革，探索推行房地产开发项目公司制、主办银行制，靠实企业主体责任；有序开展商品房现房销售试点，强化商品房预售资金监管，逐步建立健全房地产基础制度体系，保障购房群众合法权益。

　　二是精准服务项目建设。项目作为房地产高质量发展的“硬支撑”和“牛鼻子”，我们将持续聚焦项目建设运营，一方面，紧盯10个续建项目和6个新建项目，定期了解企业在项目推进中存在的难点、堵点问题，通过“一企一策”“一事一议”想方设法为企业纾困，督促企业紧抓施工关键节点，制定“挂图作战”任务清单和“倒排工期”时间表，推动项目加快建设进度，实现续建项目早竣工，新建项目早开工。另一方面，积极引导房地产开发企业转变观念，聚焦“好房子”建设，在安全、舒适、绿色、智慧上下功夫，引导企业落实高品质住宅标准，从标准、设计、建材、建造、运维全流程把关，提升住房品质，有效满足居民对高品质住房的新需求。

　　三是有效调节商品房供应结构。坚决贯彻落实中央经济工作会议及全国、全省住房和城乡工作会议精神，因城施策控增量、去库存、优供给。一方面，建立商品房去化周期和住宅用地供应双向调节机制，根据我市商品住宅库存情况及人口规模、市场需求等情况，合理控制土地供应节奏和商品住房开发模式，确保住宅用地供应规模、布局与市场需求精准匹配。另一方面，因地制宜用好用足政策工具箱，坚决落实等各项存量和增量政策，将商业贷款首付比例由50%降低至30%，对出售自有住房并在1年内重新购买住房的纳税人，实行个人所得税退税优惠，多项利好政策叠加实施，切实减轻群众购房压力，激发房地产市场消费活力；同时，丰富拓展消费场景，通过企业让利、政策性补贴、商家联动、团购促销等叠加优惠政策措施，多措并举促进住房消费扩容提升。

　　2026年，我市共有房地产项目20个，其中续建项目10个，新建项目6个，储备项目4个，共计划投资13.26亿元。续建项目为中鹏·星河湾、华城·富力花园八期、森林公园·壹号苑二期、滨湖·玫瑰园一期、爱嘉华府、文庭雅苑、远东·观山明月、建安家园、南湖国际C区三期、文旅·嘉信广场，计划2026年竣工4个，2027年竣工5个，2028年竣工1个；新建项目为滨湖·玫瑰园二期、绿洲尚城18#楼、锦湖居、鸿璟家园、书香名邸、方正天悦，计划2026年竣工2个，2027年竣工2个，2028年竣工1个，其中5个新建项目根据2025年5月发布的《住宅项目规范》相关标准进行施工图纸设计。16个项目建成将为我市新增7183套不同户型结构的优质商品住房，且各项目呈插花式分布在市区各个方位，能够较好地满足不同区域市民多样化购房需求。

　　主持人：

　　各位记者朋友！

　　刚才，我们全面了解了嘉峪关市2026年重点项目谋划建设的相关情况，这些重点项目既是推动我市经济高质量发展的“硬支撑”，也是增进民生福祉的“暖心工程”。相信在市委、市政府的坚强领导下，在全市各部门的协同发力、社会各界的共同努力下，这批重点项目必将早日落地见效、开花结果，为我市打造产城融合、生态宜居、交通枢纽的现代化城市注入强劲动能。

　　今天的新闻发布会到此结束。再次感谢各位发布人，感谢各位媒体朋友！