“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是甘肃在中国式现代化建设中追赶进位的关键阶段。为全面反映我省各地区各部门贯彻落实“十五五”规划、推动党中央和省委决策部署落地见效、高质量发展扎实推进的生动实践,省政府新闻办组织举行“开局起步‘十五五’——奋力谱写中国式现代化甘肃篇章”主题系列新闻发布会。2026年7月3日上午10时为系列新闻发布会第四场——武威专场。武威市委副书记、市人民政府市长叶万彬围绕“实干争先 砥砺前行——奋力谱写中国式现代化武威篇章”介绍相关情况。出席发布会的还有武威市委常委、市人民政府常务副市长苏国波,武威市人民政府副市长李万权,武威市人民政府副市长胡斌彦。
主持人:
女士们、先生们:
大家上午好!欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。
今天是开局起步“十五五”——奋力谱写中国式现代化甘肃篇章主题系列新闻发布会——武威专场,我们很高兴邀请到武威市委副书记、市人民政府市长叶万彬先生,请他围绕“实干争先 砥砺前行——奋力谱写中国式现代化武威篇章”介绍相关情况。出席今天发布会的还有武威市委常委、市人民政府常务副市长苏国波先生,武威市人民政府副市长李万权先生,武威市人民政府副市长胡斌彦先生,他们将回答媒体朋友关心的问题。
首先,请叶万彬先生介绍情况。
叶万彬:
武威是镶嵌在古丝绸之路上的一颗璀璨明珠,是中国旅游标志“铜奔马”的故乡,更是一片激荡着“困难面前不低头、敢把沙漠变绿洲”当代愚公精神的奋斗热土。刚刚过去的“十四五”,是极不寻常、极不平凡的五年,也是武威绿色转型、蓬勃崛起的五年。我们深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,在省委、省政府的坚强领导下,坚定不移抓发展、促转型、惠民生,绘就了量质齐升、追赶超越的精彩篇章。全市经济总量连跨600亿、700亿、800亿元3个百亿台阶,去年达到802.3亿元,年均增长6.3%;一产增加值连续12年稳居全省第一位;规上工业企业达到303户、居全省第三位;城乡居民人均可支配收入分别达到4.19万元、1.97万元,年均增长5.8%、7.9%,顺利实现“十四五”圆满收官。
“十五五”征程已启,新蓝图未来可期。武威市《“十五五”规划纲要》围绕经济发展、民生福祉、绿色生态等5个方面,分领域明确了重要举措、重点任务和重大项目,聚焦加快建设全国荒漠化治理样板区、西部现代寒旱农业示范区、全省新能源新材料产业基地、丝绸之路经济带黄金旅游目的地的发展定位,提出了高质量发展实现新跨越、科技创新取得新突破、改革开放释放新动能、文明程度达到新水平、民生福祉实现新提升、美丽武威展现新面貌、治理效能取得新成效的发展目标。这些目标,标定了武威向绿而行、向新而进、向高而攀的奋斗航向。我们将集中力量抓好6项重点任务:
一是聚力经济扩量提质,筑牢跨越发展的硬核支撑。我们将坚持以高质量发展为主题,完整准确全面贯彻新发展理念,深度融入全省“七地一屏一通道”建设,加力推进“三化一融合”,以经济之“进”支撑发展之“稳”,走在前、干在先,勇当全省高质量发展的生力军,力争全市经济总量早日突破千亿元大关,“十五五”末迈上1100亿元台阶,让武威的发展动能持续增强、综合实力节节壮大。
二是聚力产业科技融合,锻造转型发展的钢筋铁骨。我们将坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,深挖资源禀赋、放大比较优势,一体推进科技创新与产业创新深度融合,优化提升食品工业、奶产业等传统产业,培优壮大新能源、新材料、特色医药等新兴产业,前瞻布局核能、氢能、低空经济等未来产业,加速催生新质生产力,着力构建特色鲜明、竞争力强的现代化产业体系,力争到2030年,9条重点产业链产值突破2000亿元,让“武威产业”走出甘肃、走向全国。
三是聚力城乡协调发展,绘就融合共进的工笔画卷。我们将以“两重”建设为牵引,提速“六网”建设,进一步完善综合立体交通体系,让武威的发展骨架更加坚实、经济血脉更加通畅。纵深推进以人为本的新型城镇化,力争常住人口城镇化率年均提升1.2个百分点;深耕乡村全面振兴,加快农业农村现代化步伐,加速构建工农互促、城乡互补、协调发展的新格局,让城市在更新中延续丝路文脉,让乡村在振兴中留住田园乡愁。
四是聚力绿色低碳转型,守住永续发展的生命基线。我们将时刻牢记习近平总书记的殷切嘱托,统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,巩固拓展祁连山保护治理成果,高质量实施“三北”六期工程,锁住黄沙、守护绿洲,打造荒漠化治理的标杆,为全国创造可复制可推广的经验。我们将持续深入打好污染防治攻坚战,精心守护好蓝天常驻、碧水长流、净土常在的优良环境,让绿色成为武威高质量发展最鲜明、最动人的底色。
五是聚力深化改革开放,打造活力涌动的创业热土。我们将纵深推进重点领域改革,完善要素市场化配置,主动服务和融入全国统一大市场,精心打造一流营商环境,把武威建设成为东中部产业向西转移的重要承接地。深度融入共建“一带一路”,提升武威国际陆港货物集散和产业聚合能力,拓展合作领域,让丝路古道的千年驼铃,化为中欧班列的风笛长鸣,打造辐射甘肃、连接亚欧的开放枢纽和区域合作的新高地。
六是聚力民生共建共享,书写温暖厚重的幸福答卷。我们将始终把保障和改善民生作为根本目的,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,在就业、教育、医疗、文化、养老、托育等方面取得更大进展,深入推进结对关爱工程,用心用情解决好急难愁盼,让群众的幸福指数与经济发展同步跃升,让老百姓的日子越过越红火。
站在新起点,奋进新征程。我们将始终沿着习近平总书记指引的方向前进,在省委、省政府的坚强领导下,牢固树立和践行正确政绩观,以更大力度、更实举措推动“十五五”规划落地生根、开花结果,奋力谱写中国式现代化武威实践的崭新篇章。
主持人:
感谢叶市长的介绍,下面进行记者提问,提问前请记者朋友举手示意并通报所在新闻机构。
记者:我们都知道,武威有独特的资源禀赋、良好的产业基础,请问“十五五”时期,武威在构建体现地方特色和优势的现代化产业体系方面都有哪些安排?
苏国波:
非常感谢这位记者朋友的提问。“十四五”以来,我们立足资源禀赋、放大比较优势,推动特色农产品及食品加工、奶产业、新能源及装备制造、新材料、文化旅游五个百亿级产业集群聚链成势,总产值突破千亿大关,构建起产业发展的“四梁八柱”。“十五五”时期,我们将紧扣全省产业发展布局,依托资源富集、农牧丰饶、文化厚重等独特优势,深耕“9+N”重点产业链,因地制宜培育发展新质生产力,加快构建支撑有力、特色鲜明、链群协同的现代化产业体系。
一是培育传统产业新优势。实施传统产业提质升级行动,做大做强特色农产品及食品加工、精细化工、文化旅游等传统产业,推动“老树发新芽”。立足打造西部现代寒旱农业示范区,打通农产品“种植养殖—精细分选—精深加工—综合利用”全链条,深挖特色农业品牌价值,持续夯实经济发展“基本盘”。围绕构建生态工业体系,加强矿产资源精深开发,主攻基础化学品、专用化学品、化工新材料等精细化工,推动绿色工业突破发展。围绕建设丝绸之路经济带黄金旅游目的地,积极融入国家文化公园和河西走廊国家遗产线路建设格局,讲好武威故事,创新文旅业态,构建全域覆盖、文旅融合、业态多元的产业格局。
二是打造新兴产业新引擎。抢抓国家产业创新工程新机遇,大力发展新能源及装备制造、新材料、绿色环保等战略性新兴产业。放大“风光”无限优势,统筹推进能源大基地、外送大通道、消纳大体系协同发展,锻造“发输储用造”新能源全产业链。依托国家火炬高性能碳基材料特色产业基地,积极推进金白兰武有色金属国家先进制造业集群武威功能区提质增效,布局实施有色金属材料、碳硅基材料等产业化项目,打造前沿材料和高端产品转化应用基地。
三是抢占未来产业新赛道。锚定数字信息、氢能核能、低空经济等发展方向,深入实施产业创新发展行动,培育新的经济增长极。发挥河西首个国产AI算力芯片万卡集群带动效应,优化算力基础设施布局,积极推进“人工智能+”行动,加速数字经济和实体经济融合发展。放大国内首台自主知识产权重离子治疗装置品牌效应,构建“重离子+”产业集群,打造西北重离子科创应用和医疗康养基地。依托全球首座钍基熔盐堆核能系统,推动高纯熔盐制备、高温电解制氢等关联产业开发应用,加快建设低碳高效复合能源基地。立足区位空域条件,积极引育无人机制造、低空旅游、物流配送等临空业态,丰富拓展场景应用,推动低空经济加速起飞。
记者:我们注意到,武威已经连续12年农业增加值领跑全省,请介绍一下,“十五五”时期,武威将采取怎样的措施推进乡村全面振兴,加快建设农业强市?
李万权:
感谢您对武威“三农”工作的关注。武威自古就有“凉州不凉米粮川”的美誉。近年来,我们始终坚持农业农村优先发展,加力推进乡村全面振兴,特色农产品及食品加工产业被认定为省级先进制造业集群,构建起了“1+6+N”奶产业集群,武威市农业增加值连续12年居全省第一,打造农业强市基础坚实。
“十五五”期间,我们将深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,锚定农业农村现代化目标,在持续巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上,全力打造西部现代寒旱农业示范区,让农业更强、农村更美、农民更富。重点在“四个新”上发力突破:
一是在守牢底线上彰显新担当。武威一直都是甘肃重要的粮仓,用不到全省6%的粮播面积贡献了近10%的产量。我们将坚决扛牢粮食安全政治责任,大力推进高标准农田建设,深入实施种业振兴行动,力争“十五五”末符合条件的永久基本农田全部建成高标准农田,确保粮播面积稳定在240万亩以上、粮食产量稳定在120万吨以上。
二是在壮大产业上构筑新优势。武威市牛羊猪禽存栏和蔬菜、食用菌、蜜瓜等产量均居全省首位,农业资源和规模优势明显。我们将深入实施扩量、提质、延链、增效行动,聚力打造百万头肉牛、千万只肉羊和牛奶、食用菌产业带,持续壮大“8+N”特色优势主导产业。在此基础上,聚焦农产品精深加工,持续完善“农头工尾”“粮头食尾”“畜头肉尾”产业体系,持续放大“凉州黄白花牛肉”“民勤蜜瓜”“古浪羊羔肉”“天祝香菇”等品牌效应,完善联农带农机制,拓宽农民增收路径,力争“十五五”末农业全链产值突破1000亿元。
三是在建设和美乡村上实现新突破。这些年,武威市建成省级和美乡村15个、示范村174个,生态及地质灾害避险搬迁惠及群众5.6万名。我们将学习运用“千万工程”经验,分类有序推进片区化和美乡村建设,加快补齐农村现代生活条件短板,深化移风易俗和文明乡风建设,力争“十五五”期间再建成省级和美乡村20个以上,不断提升乡村建设水平和乡村治理效能。
四是在深化农村改革上激发新活力。这些年,武威市凉州区已入选全国农村宅基地制度改革和水权改革试点,改革探索基础扎实。我们将加快推动城乡要素双向流动,有序推进二轮土地承包到期后再延长30年试点,盘活乡村资源要素,稳步壮大新型农村集体经济,充分释放农村发展活力。
记者:这些年武威的文旅市场持续火爆,作为中国旅游标志——铜奔马的出土地,请问武威将从哪些方面持续发力,推动文旅产业高质量发展?
胡斌彦:
感谢记者朋友的关注和提问。铜奔马作为中国旅游标志,是武威独一无二的世界级文旅IP。“十四五”期间,我们始终在文化研究阐释、丰富产品业态、优化服务品质等方面精准发力,推动武威文化旅游的美誉度和影响力不断提升,武威市获评“美丽中国·最佳全域旅游休闲目的地”“最具文化魅力城市”,五年累计接待游客1.66亿人次,实现旅游花费1161.8亿元。
迈入“十五五”,我们将紧扣加快建设丝绸之路经济带黄金旅游目的地目标,依托久远的历史传承和丰富的生态资源,推动文旅产业提质升级,持续擦亮“天马行空·自在武威”金字招牌。
一是深耕文脉底蕴,焕发凉州文化生命力。我们将积极融入“长城、长征、黄河”国家文化公园和河西走廊国家遗产线路建设大格局,高标准推进天梯山石窟、吐谷浑王族墓葬区保护利用等重点文旅融合工程。深入挖掘阐释凉州词、铜奔马等核心文化内涵,精心打磨《天马行》《苏武牧羊》等精品剧目,让优秀传统文化成为武威文旅的浓厚底色。
二是精塑文旅场景,构筑全域文旅新格局。我们将发挥国家历史文化名城、丝绸之路黄金节点独特优势,优化提升历史文化探源、沙漠户外体验、雪域藏乡风情、温泉康养休闲、红色研学实践等精品旅游线路,集中攻坚冰沟河国家5A级景区创建,努力实现全市A级景区由28处扩容至40处,系统打造全域全季全链融合的文旅风景廊道。
三是拓宽融合赛道,培育多元发展新动能。我们将深度挖掘“文旅+”融合潜力,精准出台文旅产业扶持政策,培优做强文旅经营主体,完善房车露营、低空飞行、精品民宿等旅游基础设施建设。丰富夜游武威、美食武威、研学武威等多元产品供给,扩大天祝赛马会、野性祁连越野跑等特色体育赛事影响力,丰富文旅新业态、释放产业新活力。
四是讲好武威故事,擦亮武威文旅金名片。我们将用好抖音、微信等新媒体宣传平台,策划推出“天马有约”“等你来凉州”系列线上文旅话题,培育本土文旅达人宣传队伍,推动线上短视频引流造势、线下特色节庆聚客留客双向联动,全方位推介武威市历史人文、自然风光与特色美食,持续放大城市品牌吸引力,让千年丝路古城焕发全新光彩。
记者:“十五五”时期,甘肃省将深入实施“新能源+”行动。武威作为甘肃重要的新能源产业基地,请问将如何进一步优化新能源资源开发和利用,在加快能源强市建设方面有哪些打算?
苏国波:
感谢记者朋友对武威新能源发展的关注。武威风光资源富集,新能源产业方兴未艾。“十四五”时期我们“追风逐日”、深耕实干,建成及在建新能源装机规模达2380万千瓦,居全省第二位,成功打造百亿级新能源与装备制造产业集群。“十五五”期间,武威市将锚定全省新能源新材料产业基地目标定位,聚力打造“风光火核氢储”多能互补综合能源基地,深入实施“新能源+”行动,推动新能源与相关产业融合互促、双向赋能,全力建设能源强市。重点围绕“建基地、优电网、强调峰、促消纳、扩产业”五个方面精准发力:
一是做大基地规模。加强风光资源统筹规划,规模化、基地化推进新能源开发利用,建成陇电入浙配套外送、国家第三批沙戈荒大基地等项目,不断扩大风光装机容量。到2030年,建成并网新能源装机规模达到3600万千瓦。推广“光伏+生态治理”融合模式,建成腾格里千万千瓦级光伏治沙示范基地,形成生态治理、绿电赋能协同发展的双赢格局。
二是做优电网架构。优化升级电网主网架,全面建成陇电入浙±800千伏特高压直流输电工程,推动武威北、凉州北、红沙3座750千伏变电站按期投用,争取实施腾格里沙漠河西新能源基地第二回外送通道,持续完善电力输送“高速公路”。同步升级城乡配电网,建设智慧配电项目,全面提升电网数字化、智能化调度管控能力。
三是做强调峰能力。统筹多能互补与电力保供,建成投运200万千瓦调峰煤电工程,加快建设140万千瓦抽水蓄能电站。有序建设新型储能电站,争取实施百兆瓦级钍基熔盐堆示范工程,加快构建“煤电+抽水蓄能+新型储能”协同联动、灵活可调的电力调峰体系。
四是做深多能融合。深入实施“新能源+”行动,打造“精细化工+新材料+绿电赋能”为主导的零碳产业园区。探索推广绿电直连、算力协同新模式,大力发展绿电制氢制氨等未来产业,不断拓展就地消纳空间,让丰富的资源优势有效转化为经济优势、发展优势。
五是做长产业链条。深入实施延链、补链、强链、增链行动,补齐风电、光伏、储能核心装备产业关键环节,打通产业链上下游断点,加快布局新能源智能运维、废旧设备回收利用等配套服务领域,全面提升全产业链核心竞争力,力争“十五五”末,全链产值突破400亿元,建成链条完整、配套完善、安全可靠的新能源装备制造产业体系。
记者:武威是国家西部生态安全屏障的重要组成部分,也是“三北”六期工程的主战场。请问“十五五”期间,围绕加强荒漠化综合防治,进一步筑牢国家西部生态安全屏障方面有哪些计划?
李万权:
感谢您对武威生态建设的关注。武威是青藏高原生态安全屏障的重要区域和北方防沙带中心地带。“十四五”期间,我们认真践行习近平生态文明思想,全面加强祁连山生态环境保护,全力推进“三北”六期等重点工程建设,荒漠化、沙化土地面积较第六次全国普查分别减少34万亩、14万亩,实现了“双缩减”。武威市《叠翠祁连·绿染武威》在央视专辑播出,为全国20个代表城市之一。
“十五五”时期,我们将锚定全国荒漠化治理样板区目标,统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,按照“南护水源、中保绿洲、北固风沙”的思路,打好科学保护、系统治理、合理利用的组合拳,进一步筑牢国家西部生态安全屏障。重点体现在“四个加力”:
一是加力提升祁连山保护成效。近年来,我们创新建立祁连山生态环境常态长效保护“八项机制”,天祝县成功创建全国生态文明建设示范区。“十五五”期间,我们将深入落实黄河国家战略,以生态功能区、生态保护红线、自然保护地等为重点,加快实施生态系统保护和修复重大工程,全力守护好祁连山绿水青山。
二是加力推进荒漠化综合防治。通过这些年努力,武威市成功实现518公里环绿洲防风固沙林草带闭合,古浪县率先打赢“河塔”阻击战首个县域歼灭战。下一步,我们将集中攻坚“三北”工程,紧盯重点风沙口和风沙线,强化联防联治,计划5年内实施人工造林82万亩、工程固沙115万亩、退化草原治理160万亩,构筑“外围带锁边、风沙口固防、绿洲区控尘、沿沙区利用”的梯次防御体系,坚决打赢打好“河塔”阻击战。
三是加力巩固治水兴水成果。水是武威的命根子。“十五五”期间,我们将严格落实“四水四定”,聚焦节水型社会建设,深入推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损、生态节水控水“四大行动”,持续加大外流域调水,确保每年向青土湖稳定输水不少于3000万方,坚决守护好来之不易的生态成果。
四是加力凝聚全民参与合力。武威有八步沙“六老汉”当代愚公精神,也有“人人上、代代传,步步走、苦苦干”的民勤模式,这两年“请到民勤种棵树”活动也火爆全网。下一步,我们将积极搭建多元化参与平台,通过义务植树、冠名认领、企业捐赠等形式广泛凝聚社会力量,讲好武威生态故事,激发全社会关注西部生态建设的热情,共同筑牢生态屏障、建设美丽武威。
记者:随着经济社会发展,人民群众对美好生活的需要日益增长。请问,“十五五”期间,武威在改善和保障民生方面有哪些打算?
胡斌彦:
感谢记者朋友的提问。“十四五”期间,我们始终坚持以人民为中心的发展思想,每年将85%左右的公共财政支出投向民生领域,顺利实现通高铁、办大学等一系列历史性突破。
立足“十五五”发展新起点,我们将始终坚守为民初心,加大民生财政投入,实施城乡居民增收计划,用心用情解决好群众急难愁盼,让群众日子越过越红火、生活越来越幸福。
一是坚持就业优先,筑牢增收致富“压舱石”。我们将聚焦重点行业扩容提质,加强就业帮扶和岗位供给,每年新增城镇就业1.5万人以上、输转城乡富余劳动力38万人以上,开展职业技能培训10万人次。规范发展新就业形态,支持劳动者多渠道灵活就业,加强劳动者就业权益保障,让每一位辛勤付出的劳动者都能安心工作、舒心生活。
二是坚持教育提质,办好人民满意“暖心学”。我们将持续加大教育投入和质量提升,全力推动城乡教育优质均衡发展。计划投入8亿元,新增学位园位5000个以上,深入实施县域普通高中振兴计划,普通高中入学率稳定在85%以上,让孩子在家门口就能享受优质教育资源。推动武威职业技术大学建成“西部示范、全国一流、特色鲜明”的高水平本科层次职业学校,培育更多高技能人才。
三是坚持健康护航,守护群众生命“健康线”。我们将深入推进健康武威建设,加大重离子临床应用研究和技术攻关,聚力打造国内放疗手段最全、世界一流的重离子西北区域医疗中心。积极促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,持续培育2个国家级、5个省级临床重点专科,实现基层就诊率65%以上、县域就诊率90%以上,二级以上医疗机构老年医学科全覆盖,全方位守护群众身心健康。
四是坚持社保兜底,织密惠民安民“保障网”。我们将持续完善养老、托育、救助等社会保障体系,力争每个县区培育引进2家以上品牌化养老机构,乡镇养老服务中心覆盖率达到80%以上,全面落实生育支持政策和激励措施,加大托育中心建设力度,深入推进“结对帮扶·爱心武威”工程,持续深化婚俗、殡葬领域改革,提升民生服务温度。
主持人:
感谢解答。记者提问环节就到这里。需要单独采访或者进行深入报道的媒体朋友会后联系省政府新闻办。
今天的新闻发布会到此结束,再次感谢今天的发布嘉宾,感谢各位媒体朋友,谢谢大家!
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