开局起步“十五五”——奋力谱写中国式现代化甘肃篇章主题系列新闻发布会（定西专场）实录（文+图）

新闻发布会现场

　　“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是甘肃在中国式现代化建设中追赶进位的关键阶段。为全面反映我省各地区各部门贯彻落实“十五五”规划、推动党中央和省委决策部署落地见效、高质量发展扎实推进的生动实践，省政府新闻办组织举行“开局起步‘十五五’——奋力谱写中国式现代化甘肃篇章”主题系列新闻发布会。2026年8月21日上午10时为系列新闻发布会第十四场——定西专场。定西市委副书记，市人民政府副市长、代理市长李生潜围绕“‘一区三地’启新程 ‘药都薯乡’绘华章”介绍相关情况。出席发布会的还有定西市委常委、市人民政府常务副市长何英禅，定西市人民政府副市长王社宁，定西市人民政府副市长贾文举。　

　　主持人：

　　女士们、先生们：

　　大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

　　今天是开局起步“十五五”——奋力谱写中国式现代化甘肃篇章主题系列新闻发布会——定西专场，我们很高兴邀请到定西市委副书记，市人民政府副市长、代理市长李生潜先生，请他围绕“‘一区三地’启新程 ‘药都薯乡’绘华章”介绍相关情况。出席今天发布会的还有定西市委常委、市人民政府常务副市长何英禅先生，副市长王社宁先生，副市长贾文举先生，他们将回答媒体朋友关心的问题。

　　首先，请李生潜先生介绍情况。

定西市委副书记，市人民政府副市长、代理市长李生潜

　　李生潜：

　　女士们、先生们、媒体朋友们：

　　大家好！很高兴能在这里和大家见面，介绍定西“十五五”时期经济社会发展的思路与举措。首先，我代表定西市委、市政府和全市人民，向长期以来关心支持定西发展的各界朋友们表示衷心的感谢！

　　“十四五”时期，是新时代以来定西发展最快、变化最大的五年。回顾过去五年发展历程，我们坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终把习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神作为一切工作的“纲”和“魂”，主动将定西置身全国全省发展大局，牢记嘱托，感恩奋进，追赶发展，全市地区生产总值年均增长8.7%、达到793.9亿元，经济总量由全省第10位上升至第6位，17个季度获评省委、省政府“进步奖”“贡献奖”，现代化建设迈出坚实步伐。

　　未来五年，对定西而言，是国家战略叠加、重大政策加力的关键期，发挥比较优势、激发潜力动能的上升期，聚力重点突破、实现追赶进位的窗口期。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，以“一目标三聚焦四强化六行动一抓实”为路径方略，以“三抓三促”“五比五看”行动为牵引抓手，深入实施“五强”行动，主动融入全省“一核三带、多点支撑”区域发展格局、“七地一屏一通道”建设，坚定不移推动高质量追赶发展，加力建设国家中医药传承创新发展样板区、全国马铃薯全产业链发展高地、特色鲜明的陇中工业集聚地、黄土高原水土流失综合治理示范地，力争地区生产总值达到1100亿元，努力让全市经济综合实力再上新台阶、老百姓的日子越过越红火。

　　定西“十五五”规划《纲要》已全文发布，实施过程中，我们将聚力抓好五个方面重点任务：

　　一是坚定不移固成果促振兴，稳固追赶发展根基。健全完善常态化防止返贫致贫机制，强化开发式帮扶，优化兜底式保障，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。整流域推进“高标准农田+引水上山+规模经营”一体化发展，力争每年新建高标准农田50万亩，推动一半以上永久基本农田建成高标准农田，让良田沃土助力增产增收。发展壮大“牛羊菜果薯药粮种”等富民产业，健全联农带农机制，千方百计拓宽群众增收渠道，让广大农民的腰包越来越鼓。梯次化、片区化推进乡村建设，将所有发展类村庄全部建成和美乡村、非发展类村庄达到美丽宜居标准，着力绘就产业兴、百姓富、乡村美的陇中画卷。

　　二是坚定不移扩投资促消费，强化追赶发展支撑。始终把项目建设作为稳经济、促就业、惠民生的关键抓手，抢抓国家“六张网”建设等政策机遇，精准对接、主动争取，加强项目建设全生命周期管理，有序推进实施总投资634.5亿元的100项“十五五”重大工程，每年滚动谋划实施一批重大清单项目，不断积蓄发展后劲，支撑长远追赶。实施提振消费专项行动，深挖马家窑文化、李氏文化、寺洼文化、红色文化等陇中特色文化资源，持续打造寻根探源、红色研学、康养体验、冰雪运动、乡村旅游等精品旅游线路，打造文旅支柱产业，以文旅旺带动消费热。深化“数智政府+营商环境”改革，打造“全省领先、西部一流”营商环境高地，深入推进“引大引强引头部”行动，持续放大药博会、马铃薯大会等节会平台效应，聚焦特色优势产业精准招商，吸引更多龙头企业、优质项目、高端人才、创新平台落户定西。

　　三是坚定不移强工业兴产业，激发追赶发展动能。坚持立足优势壮大传统产业、培育新兴产业“两条腿走路”，扶持现有企业发展、加大招商引资力度“两只手发力”，因地制宜发展新质生产力，聚焦十大工业产业链一体推进强龙头、延链条、聚集群，持续擦亮中医药、马铃薯两张特色产业“金字招牌”，做优做强草牧加工、有色冶金、装备制造等传统产业，加快发展特色食品、服装加工等现代轻工业，积极布局新能源、数据信息、人工智能等新兴产业，力争工业增加值占GDP比重提高6个百分点。实施服务业扩容提质行动，加快甘肃（岷州）国际陆港、陇中商贸物流中心等物流枢纽建设，促进生产性服务业专业化高端化升级、生活性服务业多元化品质化升级，着力构建一二三产业融合发展的现代化产业体系。

　　四是坚定不移优生态筑屏障，擦亮追赶发展底色。坚决扛牢黄河上游生态保护政治责任，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，接续推进“绿满陇中”行动，加快推进黄河重点生态区渭河中上游山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、历史遗留废弃矿山生态修复示范、地表水保护治理等重点生态项目建设，强化整流域水土流失治理，力争全市水土保持率、林草覆盖率分别达到77%、42.4%以上，让良好生态成为最普惠的民生福祉。拓展“两山”转化路径，大力培育“生态+”产业，加快重点行业、高能耗企业节能降碳改造，推动生产生活方式绿色转型，把“绿水青山”实实在在转化为“金山银山”。

　　五是坚定不移惠民生增福祉，彰显追赶发展初心。坚持投资于物与投资于人紧密结合，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，把财力更多投向就业、教育、医疗、养老、托育等民生领域，兜牢民生底线，增进民生福祉，力争居民人均可支配收入年均增长5%以上，让群众生活更舒心、日子更有奔头、幸福更具质感。坚持把安全稳定作为民生福祉的重要保障，深化主动创安创稳，完善安全生产“五大体系”，提升防灾减灾救灾能力，加强社会治安防控，有序化解债务、金融等风险，实现高质量发展和高水平安全良性互动。

　　蓝图已经铺展，奋斗正当其时。新征程上，我们将深学细悟、时时对标习近平总书记重要讲话重要指示精神，坚决贯彻落实省委、省政府各项决策部署，牢固树立和践行正确政绩观，夯基培优，克难奋进，勇毅追赶，奋力谱写中国式现代化定西篇章。

　　我就先介绍这些，谢谢大家。

　　主持人：

　　感谢介绍，下面进行记者提问，提问前请记者朋友举手示意并通报所在新闻机构。

甘肃国际传播中心记者现场提问

　　记者：定西在“十五五”开局之年，如何抢抓国家战略机遇，落实省委、省政府“强基础”行动，将谋划和推进哪些重点工程项目？这些项目对补齐发展短板、增强发展后劲、推动定西高质量发展有何关键作用？

定西市委常委、市人民政府常务副市长何英禅

　　何英禅：

　　感谢这位记者朋友的提问。根基稳则事业兴，基础强则发展优。“十四五”时期，我们大力推进交通、水利、城乡等基础设施建设，“县县通高速”梦想成真，“引洮润陇中”泽被万家，城市更新提速提质，城乡面貌得到明显改善。今年是“十五五”开局之年，我们始终坚持抓基础就是抓发展、强基础就是强未来，抢抓各类政策机遇，谋划实施了一批重大基础设施项目，加力推进“强基础”行动走深走实。

　　一是修好致富路。交通是发展之基，路网是富民之脉。我们将积极融入全省“三大高速公路新通道及甘川新通道”综合交通网主骨架布局，加快推进连霍高速景清段、景礼高速定西段和漳三等高速项目建设，促进高速公路互联互通，提升市际和区域间的快速通行能力。加快实施普通国省道改扩建项目，同步谋划改造提升一批连接城乡的农村公路，打通“大动脉”、畅通“微循环”。

　　二是建好丰产田。农为邦本，本固则邦宁。定西是农业大市，各类产业发展的基础还在农业。我们将始终把高标准农田建设和高效节水灌溉作为改善农业发展条件、摆脱靠天吃饭的根本出路，高效推进63.38万亩高标准农田年度建设任务，年底前高标准农田达到365万亩以上。加快推进榆安大型灌区建设，大力实施安定团香、高河和通渭永丰、陇西引洮二期4个中型灌区建设，新增高效节水灌溉面积17.2万亩以上，新建供水管网110公里、改造老旧供水管网1131公里，建设调蓄水池39座，持续提升水资源优化配置和集约节约利用水平。

　　三是筑好宜居城。城乡建设关乎群众衣食住行，承载宜居生活期盼，是最直观的“民生答卷”。我们将聚焦群众期盼，深入实施城市更新行动，统筹推进城市基础设施生命线安全工程建设、地下管网改造、保障性安居工程建设，全面提升城市功能品质。因地制宜完善乡村建设推进机制，不断改善农村人居环境面貌。高质高效完成陇西5.6级地震灾后恢复重建集中安置及配套项目建设任务，让受灾群众9月底前高高兴兴迁入新居。

　　我就介绍这些，谢谢。

中国甘肃网记者现场提问

　　记者：定西市“十五五”规划提出加力建设特色鲜明的陇中工业集聚地，在纵深推进强工业行动，构建特色鲜明、链条完整、优势突出的现代化产业体系方面有哪些考虑？

定西市人民政府副市长王社宁

　　王社宁：

　　感谢这位记者朋友的提问。建设“特色鲜明的陇中工业集聚地”是省委、省政府对定西提出的发展定位之一。“十五五”期间，我们将坚定不移强龙头、补链条、聚集群，全力构建特色鲜明、链条完整、优势突出的现代化产业体系。重点做好“三篇文章”：

　　一是做实“优化提升”文章，让“老字号”焕发新生机。围绕中医药、马铃薯等特色优势产业，加快实施产品高端化研发、精深加工、数智赋能等重点工程，引进超临界萃取、生物发酵、宽粉自动化成套装备等先进技术和设备，发展配方颗粒、中药提取、现代中成药和马铃薯蛋白粉、膳食纤维添加剂等高端制造，深入实施大单品培育行动，推动实现工业产业链延伸、价值链提升，到2030年，力争把全市中医药和马铃薯加工产业分别建设成200亿级和100亿级产业集群，加力建设国家中医药传承创新发展样板区、全国马铃薯全产业链发展高地。加快推动有色冶金、装备制造、新型建材等传统产业提档升级，推动基础材料、装备制造、终端应用全链条发展，到2030年，力争把有色冶金及加工产业建设成300亿级产业集群。

　　二是做深“培育壮大”文章，让“新产业”成为新支撑。深入实施工业稳增扩量、企业主体壮大、强链集群、产业创新引领、数实融合赋能、绿色低碳转型“六大工程”，统筹推进风电、光伏、抽水蓄能、新型储能等多能互补、源网荷储造一体化发展，全力推进千万千瓦级清洁能源基地建设。因地制宜发展新质生产力，积极培育发展新材料、生物医药、数据信息、低空经济、未来产业等，加快布局一批具有引领性、带动性的重大项目和创新平台，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，不断激发产业创新活力。

　　三是做强“延链补链”文章，让“集群化”育出新动能。持续扩大绿色铝冶炼及精深加工、兰定天装备制造2个省级先进制造业集群规模，力争把陇西道地中药材精深加工、通渭纺织服装两大产业集群分别打造为国家级中小企业特色产业集群和国家级纺织服装产业集聚区，全力建设中医药产业省级先进制造业集群，以及安定马铃薯、岷县中医药等省级中小企业特色产业集群，推动实现工业产业从“规模突破”到“质效双升”、从“单点布局”到“集群培育”蝶变，到2030年，力争建成特色产业领跑、传统产业支撑、新兴产业崛起的特色鲜明陇中工业集聚地。

　　我就介绍这些，谢谢。

香港商报记者现场提问

　　记者：定西地处黄土高原水土流失核心治理区、黄河上游重要生态安全屏障，生态保护责任重大。“十五五”期间，提出加力建设黄土高原水土流失综合治理示范地的目标，具体将如何推进？

定西市人民政府副市长贾文举

　　贾文举：

　　感谢您的提问。“十五五”时期，定西市将坚决扛起黄河上游生态保护的重大政治责任，始终保持“代代努力、久久为功”的使命意识，牢牢把握“重在保护、要在治理”的战略要求，系统治理、综合施策，为筑牢国家西部生态安全屏障、建设美丽甘肃贡献更多定西力量。

　　一是全力打好水土保持系统战，让黄土“固”下来。严格落实水土保持空间管控制度，持续加强渭河、洮河、关川河等流域水源涵养及山区灾害易发区生态自然修复，提升水源涵养和生态承载能力。聚焦水土流失严重区和多沙区，以小流域为单元，按照“固沟护坡”治理路径，加快实施渭河山水工程，协同推进整流域水土流失治理、生态清洁小流域建设、淤地坝等重点工程，每年治理水土流失面积520平方公里以上，水土保持率提升至77%，一步步把黄土高原的千沟万壑治理成绿水青山。

　　二是全力打好国土绿化持久战，让陇中“绿”起来。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，深入实施“绿满陇中行动”，高质量打好“三北”工程和黄河“几字弯”攻坚战，加快现代化国有林场建设。科学优化乔灌草立体复合植被配置模式，统筹推进面山绿化、通道绿化、农村“四旁”绿化以及东西部协作生态林建设，计划完成营造林155万亩、治理退化草原100万亩，森林覆盖率提高至13%，草原综合植被盖度稳定保持在80%以上，让绿色成为定西高质量发展最鲜明、最厚重的底色。

　　三是全力打好污染防治攻坚战，让环境“靓”起来。以更高标准精准治污、科学治污、依法治污，精细化落实“压煤、抑尘、治污、净烟、控车”管控措施，推动空气质量持续改善。有序实施地表水保护治理项目，巩固提升543个入河排污口整治成效，扩大河湖“清四乱”成果，确保黄河支流断面水质达标率100%，“十五五”末美丽河湖建成率达到60%。深入开展固体废物和新污染物治理，强化危险废物综合利用，积极创建“无废城市”，让蓝天、碧水、净土扮“靓”定西新颜值。

　　四是全力打好绿色转型整体战，让产业“兴”起来。深入实施节能降碳十大行动，扎实推进工业、交通、建筑等领域节能降耗，确保碳排放强度完成省控目标。着力构建绿色制造体系，加快建设千万千瓦级清洁能源基地，持续开展碳汇项目开发交易，打好“垃圾革命”攻坚战。大力培育“生态+”产业，积极发展木本油料、特色林果、花卉等产业，配套中蜂养殖、菌菇种植等林下经济，实现生态保护与高质量发展的“双向奔赴”。

　　我就介绍这些，谢谢。

中新社记者现场提问

　　记者：今年中央农村工作会议提出，要统筹建立常态化防止返贫致贫机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。请问“十五五”时期，定西围绕固成果促振兴，在产业帮扶、乡村建设、人居环境整治等方面将采取哪些举措？

　　何英禅：

　　感谢记者朋友对定西“三农”工作的关注关心和支持。“十五五”时期，是定西巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴的关键五年。我们将对标对表中央和省委部署要求，持续固成果、防返贫、促振兴，全力打造黄土高原乡村振兴定西样板。重点做好三个方面工作：

　　一是做大做强特色产业让农民富起来。产业振兴是乡村振兴的关键和基础。定西素有“药都薯乡”之美誉，农业特色产业规模大、效益好。“十五五”期间，我们将持续做大做强定西的农业特色产业，把常态化帮扶资金的60%以上用于产业发展，大力扶持乡村企业、农民合作社和家庭农场发展，通过推行“企业+合作社+农户”联农带农机制，把农民紧紧镶嵌在农业全产业链上，让农民在产业发展中稳增收、早致富。同时，深入实施扩量、提质、延链、增效“四大行动”，推动特色产业从“有规模”向“有效益、高质量”发展，力争“十五五”末农业特色产业全链产值突破1600亿元，农民人均产业收入占比较“十四五”末提高5个百分点。

　　二是学习运用千万工程让农村美起来。我们坚持梯次化、差异化、片区化推进和美乡村建设，力争“十五五”末780个发展类村庄全部建成“村美院净乡风好、业兴民富集体强”的和美乡村，非发展类村庄全部达到美丽宜居标准。接续实施农村人居环境整治提升行动，持续推进厕所、垃圾、污水、风貌、庭院“五大革命”，因地制宜开展村庄绿化美化和微改造。同时，健全政府主导、市场运作、群众参与的长效管护机制，推动人居环境由集中整治向常态长效转变，持续擦亮乡村宜居底色。

　　三是持续加强乡村治理让村风淳起来。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推进基层综治中心规范化建设，加强矛盾纠纷排查化解。持续推进农村移风易俗，发挥红白理事会、道德评议会等群众自治组织作用，下大力气抓好高额彩礼、大操大办等突出问题治理，让文明乡风、良好家风、淳朴民风吹遍陇中大地。

　　我就介绍这些，谢谢。

工人日报记者现场提问

　　记者：请问“十五五”期间，定西市在城乡居民就业、医疗提质、教育普惠发展、“一老一小”服务保障上如何谋划？

　　李生潜：

　　感谢记者朋友的提问。中国式现代化，民生为大。“十四五”期间，我们始终坚守为民初心，全面加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，每年将82%以上的公共财政支出投向民生领域，办成了一些群众可感可及的实事好事。“十五五”时期，我们将更加注重投资于人，用心用情用力做好就业、教育、医疗、养老、育幼等重点民生工作，推动民生事业扩容升级、提质增效，让发展实绩更有温度、惠民答卷更有厚度。

　　一是努力让群众就业更加充分、更有质量。深入实施就业优先战略，联动产业拓宽城乡就业渠道，加大劳动力组织化输转力度，推进实用性职业技能培训与就业一体化衔接，每年新增城镇就业1.5万人，输转城乡劳动力50万人次以上，培训技能人才1.2万人次以上。靶向帮扶高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业，规范发展新就业形态，加强劳动者就业权益保障，让广大劳动者都能够各得其所、各展其长。

　　二是努力让教育事业更加公平、更有活力。加快推进教育强市建设，推动九年一贯制贯通培养，促进学前教育优质普惠、义务教育优质均衡发展，增补学位2.25万个。深入实施县域普通高中振兴计划，规划新建5所高中，让孩子们在家门口享有更高质量的教育资源。实施职业教育提质培优工程，加快3所省级优质中职学校建设，推进市域产教联合体和行业产教融合共同体建设，支持有条件的中等职业学校举办普通高中班或转设为综合高中，打通多元成才通道。

　　三是努力让医疗服务更加便捷、更有保障。深入实施医疗强基、康复护理提升工程，打造神经内科、呼吸内科等国家级重点专科，努力实现80%的县级中医医疗机构达到三级中医医院服务水平，每千人口拥有医疗机构床位数达到8.9张。全面推进紧密型县域医共体建设，引导优质医疗资源扩容下沉、均衡布局，提升乡镇卫生院服务能力，完善分级诊疗服务体系，畅通群众便捷就医、安心就医通道，全方位守护群众身体健康。

　　四是努力让养老育幼更加贴心、更有温度。不断完善覆盖城乡的县乡村三级养老服务网络，发展医养结合与普惠性、互助式养老，培训养老护理员5000名以上，实现养老机构护理型床位达到73%，让老年人老有所医、老有所养。优化生育支持政策，落实国家育儿补贴制度，扩大普惠托育服务供给，新建公办托位1000个，千人口托位达到5个以上，3岁以下婴幼儿入托率提高6个百分点，让育儿更省心、家庭更放心。

　　我就介绍这些，谢谢。

　　主持人：

　　感谢解答。记者提问环节就到这里。需要单独采访或者进行深入报道的媒体朋友会后联系省政府新闻办。

　　接下来，我们将举行开局起步“十五五”——奋力谱写中国式现代化甘肃篇章（白银专场），请记者朋友稍事休息后继续参加。

　　本场新闻发布会到此结束，再次感谢今天的发布嘉宾，感谢各位媒体朋友，谢谢大家！