甘肃推动预算与绩效深度融合
每日甘肃网兰州讯(新甘肃·甘肃日报记者杜雪琴)近日,省财政厅印发《预算管理与绩效管理深度融合实施方案》,推动绩效管理全链条全领域提质增效,加快实现从财政管理向财政治理转型。
《方案》明确,突出闭环管理,以绩效管理全过程嵌入预算链条深化融合。事前把好“入口关”,强化评估评审与目标管理。对新增重大项目一律开展绩效评估,评估未通过项目不予安排预算;实行绩效目标编制质量评级,评级较差项目不得进入下一阶段预算流程。事中把好“执行关”,强化运行监控闭环管理。着力构建绩效监控闭环管理机制,加强预算执行跟踪问效,对发现问题按“继续执行、调整目标、停拨资金、调减预算、终止项目”等分类处置,及时纠偏纠错。事后把好“问效关”,强化“三位一体”绩效评价体系。健全部门自评全覆盖及财政抽查复核机制;预算部门按3—5年周期实现重点项目评价全覆盖;省财政厅聚焦省委省政府决策部署,开展重点项目、部门整体支出及过“紧日子”情况绩效评价。
同时,突出机制重构,以部门管理水平“精准画像”深化融合。建立省级部门预算绩效管理水平综合量化评价机制,围绕事前评估、目标管理、运行监控、绩效自评、重点评价等关键环节,构建评价指标体系,开展多维度、全流程量化评分,形成部门绩效管理水平“立体画像”,实现画像分档、依档安排预算的目的,为提高财政资金使用效益提供支撑。
《方案》要求,突出刚性约束,硬化预算安排的“绩效约束”。在部门综合评价方面,评分为80分以下或60分以下的,在统一的压减比例基础上,再分别按5%、10%的比例压减专项资金,从制度和机制层面确保预算与绩效深层次融合一体发展。在财政重点评价方面,评价结果为“中”或“差”的,在统一的压减比例基础上,再分别按5%、10%的比例压减专项资金,推动绩效结果应用不断走深走实。
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